人民调解工作状况调研报告 加强人民调解化解矛盾纠纷筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线社会稳定是社会和谐的前提和基础，没有社会稳定，构建和谐社会就无从谈起。多年来，人民调解制度以其自愿协商性、程序简易性和成本低廉性而深受人民群众的欢迎，在调处矛盾纠纷，维护社会稳定，促进经济进展等方面发挥了重要的作用。然而，随着改革开放的不断深化，社会矛盾层出不穷，大量新情况、新问题不断涌现，新时期人民调解工作如何适应改革进展大局的需要，如何根据科学进展观的要求实现全面协调、可持续进展，如“”何进一步发挥 第一道防线 的作用，为制造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献，这些都亟待我们去深化思考和认真探究。最近，我们深化各县（市、区）及部分乡镇就全市加强人民调解化解矛盾纠纷促进社会和谐稳定情况进行了调研，现将有关情况综述如下：一、我市人民调解工作的现状和主要成效近几年来，我市通过加强人民调解法律规范化建设，强化矛盾纠纷排查调处，坚持排查在“前，防范在先，在预防和化解民间纠纷、群体性突发事件中，较好地发挥了 第一道防”线 的作用，为维护社会稳定，促进社会和谐作出了重要贡献。（二）人民调解组织、队伍、制度建设逐步健全。目前全市建立了县、乡、村、组、联户五级人民调解组织，共有各类人民调解组织 3661 个。其中县（市、区）人民调解工作领导小组 11 个，乡镇（街道）调委会 257 个，村民调委会 2974 个，社区调委会 207 个，厂矿、企业及各类专门调委会 212 个；有人民调解员 1.3 万人，义务调解员和纠纷信息员3.8 万人，并在乡镇、村人民调解委员会设立了调解庭（室）。各乡镇成立了以司法所、公安派出所和人民调解委员会为主，国土所、林业站和水管站等有关职能部门参加的联合调解委员会，构筑了多层次、多形式、全方位，遍布城乡、厂矿企业的人民调解组织网“”“”络，形成了 大调解 的工作格局。人民调解委员会基本实现 六统一 （标牌、印章、人民“”调解标识、程序、制度、文书统一）和 五有 （有标识牌、有办公场所、有印章、有调解回访记录、有统计台帐。建立健全了目标管理、持证上岗、纠纷登记、统计、文书档案管理等十多项管理制度；实行纠纷情报信息月报制、重大疑难纠纷报告制度、跨地域联谊联调制度、定期排查和专项排查等制度；加强了联络互访机制、矛盾纠纷预防机制、矛盾纠纷排查机制、矛盾纠纷调处机制、人民调解工作保障机制...
