促进县级档案事业进展的调研分析 内容摘要 **省档案事业进展和崛起，必须对促进县域档案进展、崛起进行讨论、调查。“因为县域档案事业进展是基础，促进我省县域档案事业协调进展，是我省档案事业 十一”五 规划的重要工作，也是我省档案事业进展战略重点。本文以基层工作的角度，根据县级档案工作的实情，阐述县域档案崛起的一些政策建议。 关键词 县级档案事业 崛起 建议一、制约我省县域档案进展突出的矛盾和问题 经权威调查： 全省仍有不少县级档案事业进展的机构、人员、经费、档案保管等基本条件还没有得到解决。全省档案事业进展不平衡，在档案事业经费、档案基础设施，档案信息化建设方面的不平衡进一步加大，全省档案信息资源开发的针对性、时效性和主动性不足。特别是有些县档案馆有馆无舍、馆舍危房、档案馆功能不全等状况依旧严重存在。严重落后于东部地区与沿海发达地区，在中部地区也算是落后的。主要有以下问题：（一）人员少、事业费严重不足，已影响到工作正常开展。大部分县级档案保健津贴得不到落实。人员问题在机构改革后,有的县级档案部门只有 2—3 人；有的档案部门是县志、党史、档案三四个部门合在一起，平均人员数也很少，且都列政府事业单位，属事业编制。政府对档案部门的经费管理，或多或少地实行了事业单位事业经费零基预算的办法。档案部门办事只能一事一办报批经费，或依靠非常少的一点档案利用收费。在其它社会事业飞速进展的同时，档案部门只有几千元至万元左右的事业费。难以满足履行各项工作职能的需要，已严重地制约着县级档案事业的进展。（二）制约档案事业进展的馆库问题突出。据统计：十五期间全省新建市、县综合档案馆16 个，改扩建 3 个。县档案馆平均建筑面积为 654 平米，有 12 个县、区因档案馆破旧而租用其它房子存放档案及办公。另有 10 个市县档案馆已鉴定为危房但仍在使用，还有一些县级档案馆设在县委、县政府办公楼内，只有几十平米，两、三间房子，不符合档案保管要求。（三）信息化建设进展滞后。全省档案局（馆）配服务器 12 台；微机新增 224 台，7 个设区市和 5 个县（区）在互联网上设立了档案网站。建立现行文件查阅的县档案馆目前建立机读目录的很少，据统计约 167.6 万余条，其中省局（馆）就达 85 万条。县级档案部门信息化建设薄弱。（五）爱国主义教育基地建设仍是薄弱环节。全省只有九江、瑞金被授予爱国主义教育基地，此项工作开展较为落后。（...
