一、调查的原因及目的农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推动社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村党组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。近几年来，随着农村改革的不断深化，农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。少数经济“进展滞后、各项工作落后的行政村，问题沉淀，矛盾重重，成了 集体经济没实力、社会”服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力 的薄弱村，农村工作存在着这样或那样的难点问题，归纳起来主要有：（一）农民收入提高难。时下，部分地区农户增产不增收的现状值得重视，特别是一些纯农户，单靠耕种，收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子，少招子，加之大宗农产品“”价格低迷，多种经营生产也容易大起大落，一些农民在市场经济大潮中不熟 水性 ，实际收入有限。（三）村政村务公开难。少数地方村务公开，没有真正落到实处，主要问题是村务公开不法律规范，没有形成正常的工作制度。有的迫于上级检查，应付了事；有的公开栏虽然比较气派，但里面没有多少实质的内容；有的干脆写一张纸，往墙上一贴，日晒雨淋，很快就无影无踪，群众对此有不满情绪。
