关于规范基层干部履职行为的思考

关于法律规范基层干部履职行为的思考关于法律规范基层干部履职行为的思考 农村基层干部是做好农村改革进展稳定各项工作的组织者和推动者。他们是否法律规范履职、廉洁履职，直接影响党在农村的执政基础，关系农村经济社会又好又快进展，关系到基层干部的形象和干群关系。为此，如何加强和法律规范农村基层干部廉洁履职，已成为基层纪检监察机关当前必须面对和解决的一项重要工作。本文结合近年来我县农村基层干部违纪的特点，分析违纪的原因，并探究通过开展专项治理等办法，对基层干部廉洁履职进行预防和治理。 一、存在问题 根据调研情况看，村干部履职不法律规范主要表现在以下四个方面： （一）群众对不作为、乱作为问题反映强烈。20242024 年，县纪委监察局受理群众信访举报件中反映村干部此类问题 18 件，占 51.4%。主要包括影响和阻碍进展、违章建房、违反计划生育等问题。个别村干部出于自身利益考虑，出面阻挠项目征地拆迁，甚至策划煽动群众上访；一些村干部对违法用地、违章建房行为不制止，有的还带头非法建房。 （二）与民争利问题屡禁不止。20242024 年，县纪委监察局受理群众信访举报件中反映村干部此类问题 13 件，占 37.1%。主要存在吃拿卡要、奢侈浪费、欺压百姓等问题。有的村干部在为群众办事过程中搭车收费，没有好处不办事，有了好处乱办事；个别村干部“巧借”各种名目公款吃喝、公款旅游，浪费集体资金；一些村干部对群众态度粗暴，对群众的诉求不理不睬，群众对此反映仍较强烈。 （三）违纪违法案件居高不下。20242024 年，县纪委共立案查处村支书和村委会主任违法违纪案 10 起，占全县立案总数的 28.6%，其中给予党纪处分 33 人，移送司法机关处理 2 人。全县纪检监察机关直接受理群众信访举报共 187 余件，其中涉及基层党员干部违纪问题的信访举报73 余件，占信访总量的 39%。 （四）涉及经济违纪问题突出。20242024 年，县纪委监察局直接受理群众信访举报件中反映经济类问题的共 14 件，占农村检举控告类信访件的 40%。其中涉及贪污挪用惠农资金、非法处置集体“三资”、非法套取挪用项目补助资金、在工程建设中受贿等问题最为突出。 二、原因分析 从本次调研情况看，制约村干部法律规范履职的原因是多方面的，既有村干部个人主观因素，也有社会的、历史的、体制机制等客观原因，概括起来主要有以下三方面： （一）思想基础还不牢固。首先是动机不纯：村民参选村干部的动机多样，除...