医疗卫生调查报告范文_调查报告范文1 月 18 日至 1 月 23 日，副市长李斌率市人大社会事务委员会、市府办、市卫生局等 6 位负责同志组成代表团，对辽宁省海城市和吉林省蛟河市医疗单位体制改革和农村社区卫生服务改革进行了调研和检查。他们感受很深，收获很大。一.基本概述(一)海城市关于乡镇卫生院产权制度改革的意见海城市位于辽宁南部，辽东半岛北端。是国家县级综合体制改革试点单位。全市现辖 4 个行政区、1 个经济技术开发区、27 个镇、576个行政村，总面积 2732 平方公里，总人口 111 万。改革开放以来，海城充分发挥区位优势，以勇于实践、敢为人先的勇气和气魄，进行了全方位的改革，为海城的经济和社会事业带来了新的生机和活力。在全面体制改革实施之前，由于整个医疗卫生体系是由政府安排的，机制僵化，经营管理不善，人员臃肿，效率低下，一些医院甚至不能保证工资。为此，从 1996 年开始，全市根据“提高城市水平，搞活城镇水平，加强村级”的原则，对 20 个乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制覆盖率达到 70%。该市的做法是:1、深化调查讨论，坚持医院方针。改制前，我市首先进行了深入的调查讨论，通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见，找出底线，掌握真相，制定具体实施方案，并向社会公布。在重组过程中，市资产评估办公室将对医疗中心进行清产核资和资产评估，并对购买者的资质和能力进行审查，以确保重组的顺利进行。在重组的形式上，该市坚持因地制宜，以医院为基础实施政策。在 20个重组后的医疗单位中，12 个以有竞争力的价格出售，7 个定向出售，1 个合并。2、实行多种方式妥善安置人员。改制前，我市对退休职工主要实行三种安置方式:一是乡镇政府继续用原有的住院费用支付退休费用；第二，保健中心和退休工人共同投保和参加社会养老保险。第三，当退休工人自愿申请时，将支付一次性安置费。在职员工的安置是双向选择:第一，继续在医院；第二是开自己的诊所。第三是为自己找工作。医院改制后，相关的善后工作和债权债务由当地镇政府办理。出售保健中心的资金主要用于雇员的安置、雇员养老保险的支付、退休费用的支付和保健中心所欠债务的偿还。3、成立机构，实行医疗预防分开。在乡镇卫生院改制之前，城市实行医疗和预防相分离。乡镇政府成立了卫生管理办公室，管理原来由医疗单位管理的城镇的预防保健工作，理顺了农村预防保健管理体制。4.实行有效措施加强管理服务。在领导关...
