为切实加强孤儿救助工作，努力营造全社会共同关爱孤儿生活成长的良好氛围，建立健全孤儿救助工作长效机制，制定本方案
一、指导思想孤儿是社会上最弱势的群体，他们失去了家庭的温暖、父母的怜爱，处于生存、进展的困境，是社会福利事业和社会救助工作的重点对象，是最需要关怀呵护的群体
各级党委政“”府和社会各界要以 关注民生、科学进展 为主题，高度重视，大力支持，积极参加，要举全力救助好、关爱好、培育好孤儿，努力营造保障孤儿合法权益和健康成长的良好社会氛围，让孤儿分享改革进展的成果，在充满亲情的社会主义大家庭中健康成长
二、救助原则仔细贯彻落实科学进展观，坚持以人为本、自愿奉献的原则，真心为孤儿成长制造条件；坚持城乡并重的原则，实现城乡孤儿救助一体化；坚持政府主导、社会参加的原则，不断强化政府责任，提倡、鼓舞党员干部和社会力量一对一地帮扶；坚持财政投入与社会捐赠相结合的原则，建立孤儿爱心救助基金
全面加强孤儿救助工作，在法人监护、家庭收养、机构养育、家庭寄养等多种养育模式上，大力提倡社会助养，完善孤儿生活、医疗、康复、教育、住房、就业等保障制度，形成以家庭养育为基础，社区及福利机构照顾为依托、社会助养为骨干的孤儿救助服务网络，确保孤儿得到良好教育，健康幸福成长
三、活动内容1．开展爱心结对帮扶活动
由县委、县人大、县政府、县政协、县人武部领导同志牵“”头，乡镇党委书记和县直单位主要负责人积极参加，与全县城乡孤儿开展 一对一 结对帮扶活动
帮扶内容包括孤儿成长中生活、住房、就学、医疗、就业及思想道德教育等各方面，让孤儿在充分感受社会大家庭的温暖环境下健康成长
2．建立孤儿救助长效机制
建立对今后新出现孤儿救助和领导干部异动后孤儿跟进救助“”的长效机制
对新出现的孤儿继续实行 一对一 结对帮扶制度，由县民政局根据实际牵头“”协调组织开展爱心结对帮扶活动；对领导干部异动后孤儿的跟进救助实行 救助
