在中共中央今年一号文件惠农政策的指引下，广阔农民群众已从粮食直补中得到了实惠，种粮的积极性进一步提高。当前，关怀农业、关注农村、关怀农民是保证中国的粮食安全、保持全国稳定的头等重要问题，也是我们地税系统面临的重要任务。但是，我们应清醒的看到，当前，在我国农业进展的基础设施还比较落后，农村进展的后劲尚有不足，农“”民的总体收入水平仍然比较低下。在支持 三农 问题上，还存在许多亟待解决的难题，需要各级、各部门协调联动，形成合力。我们地税系统如何利用税收的杠杆，大力支持农业特别是粮食生产的进展，支持广阔农民进一步脱贫致富，是当前摆在地税干部面前的一个崭新的课题。“”一、加大扶持 三农 力度，是地税系统义不容辞的职责“早在改革开放之初，党的老一辈无产阶级革命家陈云同志就告诫全党全国， 无工不富、”无商不活、无农不稳、无粮则乱 ，给人们敲响了警钟。对于中国这样一个人口多、底子薄、耕地少、水源缺的农业大国，农村的稳定、农民的安康、农业粮食的安全，是我们各行各业的首要问题。民以食为天，中国的国情和历史告诉我们，农业是百业之首，粮价为百价之基。粮食价格决定物价，物价影响金融和经济进展乃至社会稳定。八十年代末的通货膨胀和抢购风潮使我们记忆犹新；去冬今春以来粮食价格的波动引发的物价的波动，也是最现实的明证。没有农业的稳定进展，就没有国家粮食的安全，也没有农村个体私营和工商业的进展，也就不可能有地方税收事业和各级财政的进展和巩固，各行各业的进展都将成为无源之水，“”无本之木。因此，大力扶持 三农 ，是县级地税系统义不容辞的职责，也是为地税事业的“”长远进展着眼，只有农业的不断壮大，才能使基层地税事业 为有源头活水来 。二、近年来在基层农村粮食生产中存在的主要问题（二）、体制形式的资金占用问题。家庭生产责任制的实行，给中国农业带来强大的活“”力。但是，千家万户对农机具 小而全 的重复购置，存在着不少问题。一是资金分散使用，难以发挥大量资金的整体效益；据调查，目前平均每户购买农机具的费用在 8000 元以上。二是家用小型农机具的利用率较低，农机动力机械的利用率平均在 10%左右，而配套机械的利用率权为 2%，表面上是农机的闲置，实际上是资金的闲置形成的自然折旧损失，资金浪费是相当惊人的。因此，在农机服务中需要有关部门支持，进一步增强社会化、专业化服务。“”三、扶持 三农 及粮食生产的对策（一）、各...
