失地农民和就业社会保障的调查与思考

失地农民和就业社会保障的调查与思考一、基本情况（一）农村分布和农民收入情况。到 20xx 年底，奎文区共有人口 33.9 万人，城镇人口27.4 万人，农村人口 6.5 万人。其中，城中无地村 15 个，人均 0.2 亩以下的村 11 个，0.2亩至 0.5 亩的村 14 个，0.5 亩至 1 亩的村 12 个，1 亩以上的村 13 个。钢厂工业园区共有12 个村，6652 人，劳动力 3463 人，人均耕地面积均在 1.4 亩以上。20xx 年全区农村经济收入 32.5 亿元，其中来自一产的 3.9 亿元，占 11.8；来自二产的 18.1 亿元，占 55.7；来自三产的 10.5 亿元，占 32.5。全区农民人均收入 3878 元，其中工资性收入 1774 元，占 45.7；经营性收入 1467 元，占 37.8；农业收入 636 元，占 16.5。农民人均收入在4000 元以上的村 22 个，最多的为潍州路街道杨家村，人均 5371 元；在 3000 元以下的14 个村，最少的为钢厂工业园孙家村，人均 2700 元。（二）农村劳动力就业现状。近年来，我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑，城乡统筹，优劣互补，在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时，把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道，不断开发就业岗位，加强进城农民职业技能培训，提高就业能力，从而形成了城乡一体，工农一体的大就业格局，促进了全区就业再就业工作的开展，保持了就业局势稳定。到 20xx 年底，全区共有城镇从业人口 89935 人，农村劳动力 34101 人，其中，年龄在20 岁以下的占 28，20—40 岁的占 32，40—60 岁的占 40。从事传统农业的 0.77 万人，占 23.3；在企业打工的 1.28 万人，占 38.8；从事个体私营经济的 0.78 万人，占 23.6；无业的 0.44 万人，占 13.3。无地村中，从村集体积累、村办企业效益等方面综合看，就业情况可分为三个层面。第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好，村中 80—90 左右的农村劳动力在本村企业工作，其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好，基本上无农村劳动力失业问题，生活安宁，社会稳定。如广文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势，对自愿参加本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村 1300 名村民，占全村劳动力的 73.7。大虞街道东庄村结合旧村改造，腾出...