第九章 服务贸易的竞争政策 2009,71第九章 学 习 要 点 ⒈ 服务贸易的竞争政策；⒉ 服务贸易有效竞争市场结构与政府管制的关系；⒊ 服务贸易自由化中的竞争与反竞争倾向； 4 ．服务贸易竞争政策的国际协调； 5 ．发展中国家服务贸易竞争政策的建设与选择。2009,72第一节 服务贸易的竞争政策 服务贸易的竞争政策，是指一国对服务业国内发展与对外开放制订的所有竞争规则。从其结果看，竞争政策是政府使用的影响市场竞争程度的一系列工具和措施的总和。 国内服务业及其竞争市场的有效性 ; 对本国服务业利益的有效维护和争取国民福利最大化 . 有利于产业发展有效的市场竞争或最优化的竞争性市场结构 .2009,73• 寡头垄断：又称寡头、寡占，一种由少数卖方（寡头）主导市场的市场状态。• 寡头垄断是同时包含垄断因素和竞争因素而更接近于完全垄断的一种市场结构。它的显著特点是少数几家厂商垄断了某一行业的市场，这些厂商的产量占全行业总产量中很高的比例，从而控制着该行业的产品供给，寡头垄断又称为双占垄断或双头垄断。 • 寡头垄断的形成首先是由某些产品的生产与技术特点所决定的，寡头垄断行业往往是生产高度集中的行业，如钢铁、汽车、石油等行业。其次，寡头厂商为保持自身地位而采取的种种排他性措施，以及政府对某些寡头厂商的扶持政策等，也可促进寡头垄断市场的形成。 2009,74• 卡特尔 （ cartel ） 由一系列生产类似产品的独立企业所构成的组织，集体行动的生产者 , 目的是提高该类产品价格和控制其产量。• 根据美国反托拉斯法，卡特尔属于非法。 卡特尔是垄断组织形式之一。生产或销售某一同类商品的企业，为垄断市场，获取高额利润，通过在商品价格、产量和销售等方面订立协定而形成的同盟。参加这一同盟的成员在生产、商业和法律上仍然保持独立性。2009,75• 卡特尔常常是国际性的。• 例如欧佩克 , 卡特尔就是产油国政府间的一个国际协定，它在十多年间成功地将世界石油价格提高到远远高于本来会有的水平。• 其他成功的提高了价格的国际卡特尔还有：在 70年代中期，国际铝矾土联合会将铝矾土价格提高到 4 倍；而一个秘密的国际铀卡特尔提高了铀的价格。一个被称为水银欧洲的卡特尔将水银价格保持在接近于垄断水平；而另一个国际卡特尔一直都垄断着碘市场。• 可是，大多数卡特尔都没能提高价格。 2009,76• 国家把具有巨大经济价值的资源无偿或者低偿授予某些垄断国企，只收...
