上海聚焦城市精细化管理

上海聚焦城市精细化管理城市管理如何才能像绣花一样精细？上海给出了自己的方案：将城市管理范围划分为 2000 多个边界清晰的网格，做成一张网格“电子地图”；在地图的基础上，叠加设施、交通、环保、绿化等部件，匹配环卫、突发、市场、治安等事件，将整个城市纳入实时、动态的网格化管理。如此一来，应对突发事件、进行专项管理、打通日常监管，在数据集成进程中就可以得到有条不紊的处理。常住人口超过 2400 万，上海跻身世界级超大城市前列。如何在城市管理中做到“绣花”般精细？经过多年探索，上海智慧地运用大数据，将城市管理内容不断“绣”进一张“电子地图”，人机联手，使管理渐入佳境。城市信息，一目了然日前，在上海松江网格化综合管理中心，值班的指挥处置科科长王丰友按例进行视频巡查。突然，一些画面让他警觉起来：轨交九号线佘山站外人群增多，“明显出现客流滞留现象，一定是九号线出问题了”。他立刻打电话给佘山站站长了解情况，得到“电路故障，九亭站至松江新城站全线停运”的答复。“我们立即向区政府、区总值班室、区新闻办报告。”与此同时，中心立即在城市网格地图上调出视频监控画面，发现因正值上班高峰，停运各站点均出现大量人员滞留。中心立刻启动应急预案，“区应急办、中心主要领导也立即赶到中心指挥大厅驻守，指挥协调大客流应急疏散工作。”王丰友说。4 小时后，九号线恢复运行。此时，松江区交通委已调拨 153 辆公交车，运行 346 班次，加上泗泾镇调拨 41 辆社会短驳车，共疏散人员超过 1.8 万人次；区公安分局出动警力 220 余名、交通志愿者 150 余名，各属地政府、网格中心出动 650 余人到各站点维持秩序；区卫计委出动救护车 3 辆次到现场待命。“由于应急有力、疏导及时，切实保障了滞留乘客的通行安全。”王丰友很欣慰。“这场突发事件的‘大考'能如此平稳通过，得益于上海不断深化的一张‘电子地图'。”上海住建委城市管理处处长张永刚表示。这张“电子地图”是以城市地理信息系统为基础，以城市网格化地图为底版，多种图层叠加其上，好比以网格化地图为基本花样，将与城市管理相关的信息都“绣”入其中。“这个‘电子地图'是储存于电脑里的矢量数据，不是死板图画，而是不断变化的‘活'地图，每个图层、图层里的每个点位，都是背景信息、实时情况、视频图像等大量相关数据。”上海市城乡建设和交通发展研究院院长袁钢解释道。在徐汇区城市网格化综合管理中心，副主任卢义耀打...