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电子化招投标之困与破

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电子化招投标之困与破虽然目前多数政府单位采购活动都进行了电子化的招投标,然而大都只停留在招标信息和中标信息发布上,是什么原因造成了电子化招投标“雷声大雨点小”、“叫好不叫座”?对电子化招投标有效开展和广泛运用的推广,是我国招投标事业的一项重大进步。它不仅能对招投标各方的信息化水平起到整体推动作用,而且是电子信息技术深化政务职能的成功运用,能有力改善我国电子政务深化展开的大环境,全面推动了建设服务型、阳光型政府的进展。困电子化招投标难在何处尽管电子化采购与招投标是政府采购的重要政策与必定趋势,但是在我国全面实行电子化政府招投标过程中仍暴露出了不少问题,存在许多障碍与难题。目前,我国信息基础设施比较落后,政府电子化招投制度和工作流程尚不完善。表现在电子化招标系统仍然不是非常专业和严密,公众对电子化招标系统尚有疑虑。因此,如今的电子化招投标工作遇到了较多麻烦,使得电子化招标在推广过程中仍存在较大阻力,造成“雷声大雨点小”、“叫好不叫座”的现象,不能完全满足“构建安全、高效、节约型电子化政府采购”的进展条件。如今我国政府电子化招投标面临的主要问题与挑战,具体有 4 点。1.缺少统一可行、简单易用的数据标准接口。电子招标系统导入电子投标文件时,要求投标人根据规定格式提供电子标书文件,但由于没有建立技术法律规范等基本标准,目前部分政府网上招投中出现了各自为政、互为割裂的局面。有些地区因为各种利益关系没有公布数据标准接口,导致电子评标系统只能接收指定的计价软件生成的电子投标文件,其他计价软件生成的标书文件则被拒绝接收。这种人为设置投标壁垒的方式增加了投标人的商业成本和学习成本。目前,IT 供应商最担心的是不合适的投标系统设计和不兼容的 IT 标准,因为技术上的困难和高额的成本会降低他们参加投标报价的积极性。因此,电子化政府招投标应采纳非卑视、通用和可互操作的电子化政府采购软件系统。这样也可保证在投标过程中,系统稳定可靠,供应商访问系统不会受到影响或限制。另外,在使用数字签名时,有可能存在不同认证机构不能互相识别,从而影响互操作的问题。2.没有一套完整、切实可行的清标、评标规则和办法。因此,只有研发更完善、更高级的电子清标软件,并结合电子评标软件的原理制定一个完整、切实可行的清标规则和评标办法,才能最大限度地发挥电子评标系统的强大功效,减少人为干扰因素,切实有效地实现公正公平的招投标工作...

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