“中央颁布实施两个条例，是从严治党的一项重大举措，是实现党的十六大提出的 要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，仔细落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败”的合力 目标的具体体现。深化落实这一伟大目标，就必须仔细贯彻两个条例，严格落实党风廉政建设责任制中的有关规定，从源头治理，标本兼治。其中，根据两个条例和党风廉政建设责任制中有关规定，开展责任追究，是实现标本兼治、源头治理的重要环节，是运用科学手段实行目标管理的有效措施，是贯彻落实两个条 例的前提条件和保障手段。 一是两个条例对责任追究给予了新的内容。党风廉政建设责任制颁布 6 年来，现实情况已经起了很大变化。两个条例尤其是《党内监督条例（试行）》的颁布适应了这种新形势的需要，给责任追究增加了新的内容，这些新举措进一步扩大了党内民主，提高了*的透明度，便于人民群众对党员干部开展监督。如条例第十四条第一款规定：对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任；第十七条规定：党组织对事关全局和社会稳定重大事项隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻挠如实报告或不按时报告、请示的；对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的就追究有关领导的责任等。新条例共增加了四项需要追究的内容，是对党风廉政责任制的进一步补充和完善，对于我们今后更好地开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实转变政府形象，建立问责型政府具有良好地促进作用。二是两个条例给予责任追究新的形式。过去由于责任追究的有关法规、制度相对滞后，没有一套操作性强、法律规范的办法，现实生活中一旦遇到问题，少数单位在如何追究、谁来追究、追究谁、追究到什么程度等问题上，都要看主要领导脸色行事。新条例在一定程度上改变了这种局面。如《党内监督条例（试行）》第十二、十三条就明确规定了民主决策的内容和议事程序，每十四条规定了违反规定后的处理办法。再如第三十二条规定了诫勉谈话的具体内容和程序，极具操作性。此外，为适应形势需要，在实施追究的形式上有了新的突破。如以往追究主体往往上级党委和纪委，而新颁布的《党内监督条例（试行）》第九节中给予地方各级委员会询问和质询的权力，第十节给予了地方各级党委和纪委提出罢免或撤换要求的权力，并在第六节引入了巡视制度，这几项内容都是党内...
