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建筑企业经营机制改革

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建筑企业经营机制改革 摘要:随着全球经济一体化的进程逐渐加快,国内外建筑市场的竞争日益激烈。为提高竞争力及市场占有份额,国有建筑企业的改革方兴未艾。本文主要从国有建筑企业经营机制民营化改革的三个主要方面进行探讨,以求能为国有建筑企业的改革寻找一条行之有效的正确道路。 关键词:建筑企业,经营机制,改革,民营化 一、产权制度改革 1.改革的必要性 国有建筑企业的产权主体是虚的,全方位的,人人所有,人人不负责;国有建筑企业的产权关系是模糊的,企业是政府的附属物,企业躺在国家身上,职工躺在企业身上吃大锅饭;经理是对上级负责,而不是对企业负责,政府对企业要负无限责任。不进行产权制度改革,就不能做到产权关系明晰和政企分开,因此,要建立现代企业制度,必须进行产权制度改革。 国有建筑企业产权结构单一,即由于国有建筑企业股权单一,对外,不能充分利用社会资源及接受社会监督;对内,很难营造完善的公司治理机制,虽然体制不能决定一切,但从统计规律看,体制决定机制,机制决定效率,效率决定效益。 在一起国有建筑企业与民营建筑企业共同投标的案例中,业主认为,国有企业是国家的,责任心不强,干好干坏无所谓,与企业负责人关系不大,民营建筑企业是在为自己干,责任心强,因此,业主信任民营企业。由于该国企尚未进行改制,从而失去了中标的机会。 只有进行产权制度改革,才能建立现代企业制度,才能顺应社会化大生产和市场经济的潮流,真正实现与国际建筑企业的接轨,并最终能与国际建筑企业和民营建筑企业在全方位的竞争中立于不败之地,从而使企业在提升实力的同时,发挥最大效能为国家的繁荣富强做出自己应有的贡献。 2.改革的方式及成效 国有建筑企业的产权制度改革较为成熟的方案就是对原国有建筑企业实行资产重组,并最终确定法人治理结构。在实施资产重组的过程中,国有资产人格化的是应当优先考虑的,这是整个改革的核心问题,牵涉到企业的改革能否从一开始就在一个强有力的班子领导下依法有序地进行。可以在政府的主持下,在广泛征求企业员工及企业领导层意见的基础上,以政府派出人员为主体。组建具有兼容性的临时机构,重要事项作出过渡性安排,承担资产重组的职责。当条件成熟时,再根据法定程序来确定改制企业的法人治理结构。 而资产重组主要方式是进行股份制改革。由社会法人和自然人出资置换国有资产,使国有企业变为民营企业。坚持两个持大股,不搞人人持股,是建立经营者与...

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