开工报告审批制度1.工程开（复）工报告的审批1）监理部应督促施工单位在工程开工 10 天前提报合同标段和重点工程的开工报告审表，总监工程师在收到开工报告审表 5 天内，完成开工报告的审查、签发工作，并报项目管理机构审批。单位工程的开工报告由施工单位在开工之前 4 天报监理站，由总监工程师组织，在 2 天内完成审查、审批工作，报项目管理机构备案。2）专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告审表后，及时审查实施性“施工组织设计（方案）”并提出审查意见。同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的“主要进场人员申报表”、“施工组织设计报审表”、“进场施工机械报验单”、“进场材料报验单’和”施工测量放线报验单”。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。2.工程开（复）工应具备条件1）合同标段和重点工程开工应具备的条件(1)承包合同合同已签订；(2) 施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。(3)标段施工组织设计已完成，并根据相关规定的程序完成审批。(4)主要施工图纸已完成复核工作。(5)主要施工便道已经贯穿，施工场地布置、施工用水、用电、准临时房屋和便道能满足开工要求。(6)施工复测已完成。(7)征地、拆迁工作能满足施工进度要求。(8)施工场地试验室已经建立，并能满足施工要求。(9)主要物资（材料）订货能满足连续施工要求。(10)施工用主要的机具、设备已进场。2）单位工程开工应具备的条件(1)设计文件、施工图纸能满足施工需要。(2)单位工程施工组织设计已编制完成并经审批。(3)地质复核工作已经完成。(4)单位工程施工图核对工作已经完成。(5)机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工要求。(6)工点放样已完成，并已经监理工程师确认。(7) “三通一平”已完成。(8)先期施工的试验工作已完成。
