我国转让定价税制的改革方向 当前，转让定价税制已成为各国税务当局和跨国公司最为关注的国际税收问题，通过转让定价税制实施的反避税管理是跨国税源监控和维护国家税收权益的重要手段。一、我国目前强化转让定价税制的背景外资在我国经济中的作用与存在的问题改革开放以来，我国利用外资从无到有，从小到大。从单一到多元，已经形成了全方位、多层次、宽领域的格局。外资对我国经济社会进展产生了深远而重大的影响，不仅弥补了我国建设资金的不足，制造了更多的就业机会，培育了大批人才，增加了国家税收；同时引进了大量先进、适用技术、管理经验和现代市场营销理念，促进了我国经济结构的调整和产业开放。截至 2025 年底，外商对华投资累计设立企业55 万多家，合同外资金额 12000 多亿美元，实际利用外资金额 6200 多亿美元。目前，我国是除美国外吸引外资最多的国家。外资的进入对我国经济的增长产生了巨大的影响，并且加快了我国经济融入世界经济一体化的进程，同时外商投资企业和外国企业也成为国家财政收入的重要来源和新的增长点。以 2025 年为例，我国涉外税收收入实现 6348 亿元，同比增长%，占当年全部税收收入 30866 亿元的%。然而，在我国引进外资的过程中却出现了与正常规律不符的现象。2025 年 5 月 23 日，国家统计局的一组数据呈现了外商投资企业在我国生存之“怪现状”：1 至 4 月份，全国规模以上工业企业实现利润 3893 亿元，比去年同期增长%；而外商及港、澳、台商投资企业实现利润 1075 亿元，不升反降%。一方面是经营生产欣欣向荣，一方面是财务数据长期“红灯”(亏损)高悬。我们认为亏损企业里面，有 2／3 属于非正常亏损。初步估量，我国每年因跨国企业避税而损失的税收收入约为 300 亿元，而转让定价实现的避税总额在跨国公司避税总额中约占 60%。(二)跨国公司在我国成功避税的原因1.跨国公司的内部化优势，使税务机关在避税与反避税博弈中处于劣势地位。跨国公司在企业内部建立起市场，并且由行政命令来解决企业资源配置问题。企业组织由内部价格(或转让价格)来调节，而内部化的结果就是跨国公司形成内部化优势。内部化市场的重要特征就是转让价格的运用，在以股权控制关系为纽带的母子公司或子公司之间运用转让价格可灵活地、优化地配置公司要素资源，以达到全球范围内的利润最大化。跨国公司内部化产生的基本动因源于躲避税收和外部控制、获得垄断力量以及增加效率。2.世界各国税收制...
