我看会计人员管理体制改革 会计委派制虽有其优点,但也存在一定的弊端。要想通过实施该项制度来加强会计监督,推动廉政建设,实属难以完全奏效。那么,在会计管理体制改革上,究竟如何才能取得实质性的突破和更好的效果呢?笔者在此提出一种新的思路,希望为会计人员管理体制改革尽一份力。 一、基本框架与操作思路 改革的基本框架是:以建立会计人才资源有限责任公司为依托,以真实、完整、准确地反映会计信息为基础,以大力促进增收节支、提高单位资金使用效率和企业经济效益为中心,以改革和加强会计工作、全面法律规范会计行为为途径,以全面贯彻实施新《会计法》为动力,以促进经济建设和各项社会事业的健康进展为目标,从适应市场经济的进展要求出发,将会计人才全面推向市场,实行社会化管理,逐步建立起“公司统管、社会招聘、单位用人、工酬分离、风险执业、行业自律、政府监管、全面法律规范”的会计人员管理体制。其具体操作 1、明确会计公司的性质、职责及其与政府、行政、企事业单位之间的关系。会计公司是政府与行政、企事业单位之间的社会中介机构和特别的企业法人,负责社会会计人才的统一管理,实行自主经营,独立核算,风险自担,照章纳税。政府与会计公司是一种引导与被引导、监督与被监督的关系,不存在行政隶属关系;会计公司与行政、企事业单位是一种服务与被服务的关系,也不存在隶属关系;会计公司作为社会性服务机构,与现行的会计师事务所是独立运作、互不干涉、相互监督、共同进展的关系。会计公司在政策及法律、法规允许的范围内进行客观、公正的执业,不受任何行政干预。为了法律规范会计公司的执业行为,应设立会计公司协会加强行业自律管理。会计公司的主要职责是:依法向社会吸收招聘和为各单位输送合格会计人才,保证用人单位会计工作的顺利进行。为用人单位搞好会计人员的选派、日常管理、业务指导与培训工作,为用人单位改善经营管理、提高经济效益提供优质服务。负责开展对选派人员在用人单位执业情况的监督检查和业绩考核,促进会计人员依法执业,保证国家财经政策及法律、法规在各单位、各部门的贯彻执行。做好会计人才的开发利用工作,促进会计人才资源的充分、合理利用。配合有关部门做好会计人员的从业资格管理、执业监督检查及后续教育等工作。 2、会计公司通过招聘使用会计人员,建立会计行业新的用人机制。一是对现有的在职会计人员,一律取消干部或职工身份,脱离原单位,通过严格筛选后转由会...