战略性贸易政策理论的产生及其体系

战略性贸易政策理论的产生及其体系 新贸易理论不仅对传统贸易理论进行了补充和进展，为贸易政策分析提供了新的理论分析工具，它还从理论上动摇了在规模经济和不完全竞争条件下自由贸易政策的最优性，证明了政府干预贸易活动的某些合理性。正是这种理论上的创新与现实需要的结合，摧发了战略性贸易政策理论的出台。一、战略性贸易政策理论产生的直接原因战略性贸易政策理论的产生除了得益于新贸易理论之外，还有两个直接的社会经济原因第一，美国在世界经济中的地位发生变化。在过去几十年中，美国在世界经济中地位的最重要变化是贸易的重要性日益提高。统计显示，从 1960—1980 年，美国制造业中进出口的份额增加了一倍以上。在 1960年，美国制造业的厂商基本上是面对本国消费者销售并与本国厂商竞争，出口通常是次要的活动，并且面临外国竞争的压力很小。而到了八十年代，大多数厂商要么严重依赖出口销售，要么在国内市场上遇到外国竞争者的有力竞争，因而国际考虑就成为一个重要因素。这一变化使得一些传统上的国内问题变成了影响贸易政策的因素，特别是诸如市场力量和超额收益率、创新和技术变化等问题，再也不能不仔细考虑它们对贸易政策的影响了。首先看市场力量问题。美国政策传统上所关怀的一直是限制集中产业厂商以消费者利益为代价而提高价格和获得超额利润的能力。然而，随着美国逐步成为这样一个贸易大国，其政策目标就会变得更为复杂。保护国内消费者免受剥削是一个问题，但为了维持高收益，还必须保持或扩大国内厂商获得的市场份额。我们有理由信任，在垄断性产业中，贸易政策通常能在促进国内厂商利益，反对外国竞争方面发挥积极作用；或者至少我们应当关注在这些产业中，外国政府利用贸易政策以促进其本国厂商利益的可能性。再看创新和技术变化问题。美国政策传统上所关怀的一直是促进活动，例如促进对经济产生有价值的外溢的基础讨论。但现在美国仅仅是许多促进产生这种外溢活动的国家之一。这里就产生了贸易政策问题，因为贸易政策是决定技术变化速度的一个重要因素。假如外国通过补贴或保护国内市场来对高技术部门进行“瞄准”，就可能使对经济产生有价值外溢的美国产业萎缩，这就必定会产生对外国产业政策进行国际反应的可能性。第二，新分析工具的出现。贸易政策分析变化的另一个重要原因是将经济学其它领域的新思想应用到国际经济学中来。在七十年代，由于发现了对少数厂商相互竞争的寡头产业的新分析方法，产业组织理论...