扩大企业境外投资 市委书记徐鸣同志批示：请朱勤虎同志阅，望能与市外经贸局一起讨论一下我市“走出去”的问题
为进一步了解我市境外企业进展情况，加快我市外向型经济的进展步伐
今年 5月份以来，市政协海外联络委员会先后走访了市工商联、市外经局等有关单位负责同志，查看了相关资料，并多次组织委员到江苏胜阳集团和江苏春兴集团等单位开展专题调研
调研中，委员们充分肯定了近年来，我市在企业境外投资方面所取得的成绩及成功经验，同时找出了工作中存在的问题和不足，分析了当前我市境外投资在全省处于落后位置的原因，并就如何进一步指导和引导企业搞好境外投资提出一些意见和建议
现将调研情况综合报告 一、我市境外企业的进展情况 徐州市境外企业起步于上世纪 90 年代中期，1994 至 1997 年徐州市经贸委共批准境外投资企业 17 家，注册资金 1 万至 195万美金不等，规模较小，加之审批时要求不严，到 1997 年底对境外投资企业调查清理时，已批准的企业没有一家存活下来
至此，境外投资企业的审批权收回到国家对外贸易经济合作部
从 1998 年至今，我市共获得外经贸部及商业部批准的境外投资企业 4 家，即江苏胜阳集团的赤道几内亚胶合板厂、江苏春兴集团的印尼铅合金厂、江苏永业集团的孟加拉纯净水厂及徐州市一建集团的柬埔寨分公司
目前，这四家企业运营状况良好，并积累了一些境外投资的经验，为我市企业到境外投资办厂开了个好头
二、我市企业在境外投资方面取得的成功经验 对我市多年来境外办企业的经验教训加以仔细回顾和总结，比较成功的经验和做法概括起来主要有六个方面：一是从盲目被动到理性化思考，做到有所为，有所不为
春兴集团开始去境外投资，走过一些弯路
此后，集团在不断吸取教训，总结经验的基础上，成功地在泰国、印尼建立了两个分厂，一跃成为亚洲最大的铅再生企业
二是选择与我国关系较好的国家投资办厂
如东盟、南非和东
