技术性贸易壁垒——影响21世纪我国出口贸易的重要因素

技术性贸易壁垒(TBT)——影响 21 世纪我国出口贸易的重要因素 关税与贸易总协定(GATT)及世贸组织(WTO)自成立以来经过八轮多边贸易谈判，贸易各国关税税率大幅度降低，非关税壁垒措施(NTBS)也被大量拆除。但技术性贸易壁垒作为非关税壁垒的重要组成部分却日趋增多，成为发达国家保护国内市场的重要手段，在今后很长一段时期内将对 21世纪国际贸易产生越来越大的影响。一、技术性贸易壁垒措施的基本情况技术性贸易壁垒(Technical Barriers To Trade)简称 TBT，来源于 GATT 的《贸易技术壁垒协议》，是 GATT 对主要缔约国际准化工作的规定。在 GATT 第七轮回合“东京回合”谈判期间，由关贸总协定贸易交涉委员会多边贸易谈判工作组的标准小组制定，并于 1980 年 1 月 1 日起正式实施。现行 TBT 措施是 GATT 第八轮回合“乌拉圭回合”在此基础上于 1994 年 3 月 15 日经过最终修改和润色后产生的。实施 TBT 的主要作用是：保卫国家安全，防止欺诈行为，保护人类健康与安全，保护动物或植物的生命或健康，保护环境。实施 TBT 应遵循下列原则：贸易影响最小原则；科学上证明合理原则；国民待遇和非卑视原则；统一性原则；透明度原则；进展中成员国的特别和差别待遇原则。长期以来 GATT 与 WTO 对各国 TBT 设置进行了严格规定，而且不可否认，有些 TBT 措施确实为国际贸易进展制造了新的机遇，但随着贸易保护主义的不断升级，有些却成为发达国家限制进展中国家尤其我国出口贸易的主要工具。二、我国出口贸易面临的技术壁垒1.技术标准和法规：我国出口贸易中常遇到的强制性技术标准主要有：食品中的农药残留量；陶瓷、汽油产品的含铅量；皮革的 PCP 残留量；烟草中有机氯含量；机电产品、玩具的安全性指标；汽车的排放标准；包装材料的可回收性指标；纺织品染料指标；保护臭氧层的受控物质，如冰箱、空调、泡沫塑料及发胶等。从实施技术壁垒的具体国别来看，出口日本的产品主要集中在植物卫生检疫标准上，轻工产品以及机电产品的技术标准要求目前比较少，欧盟除了对动植物产品有较高要求外，对于我国出口的纺织品以及包装材料环境环保方面的要求也非常高，而美国不仅对农产品有较高的卫生要求，对于机电产品和玩具的安全性也更加看重。2.产品质量认证和合格认定：目前贸易各国都有各自严格的产品质量认证制度和合格评定标准，它们对进口产品可以随时选择对自己有利的标准。从总体来看，美、日、欧盟的认证制度...