构建大调解工作格局调研报告 近年来,随着社会的进展,调解纠纷不再是法院一家的工作,多元化解决纠纷问题的模式已经成为社会进展的趋势
法院在审判工作中更加注重调解工作的多元化,本文仅以**县人民法院为例,就构建大调解工作格局浅析如下: 一、坚持党委领导,构建法院为主,各部门联动的“大调解”格局
“大调解”工作调和的是矛盾,调顺的是民心,调稳的是执政根基
“大调解”工作已经成为维护社会稳定的“安全闸”,促进社会经济进展的“助推器”,密切党群关系、干群关系的“连心桥”
一是健全组织机构,加强工作领导
建立由党委领导,政府支持,综治部门牵头,法院主导,各行政部门、社会团体、自治组织参加的大调解网络,形成人员联动、设施联用、信息联享、机制联通、矛盾联调的全面覆盖城乡每个角落的大调解体系,更好地发挥调解合力的作用
二是健全规章制度,做到有章可循
把制度建设作为有力支撑,不断促进大调解体系法律规范化运行
对大调解体系中各调解主体的职能分工、诉讼与非诉调解机制的对接、非诉调解结果的司法确认、大调解工作的监督考核等内容,应在对本地实际深化调研的基础上,制定具体、缜密、有用的操作制度,要明确回答纠纷发生后由谁负责调处、怎么调处、调处后怎么办、调解体系进展的持续性等问题,做到落实有部署、推动有保障
三是监督支持到位,大调解全面覆盖
首先,建立健全调解工作考核奖惩机制
党委要把“大调解”体系建设和开展工作纳入到社会治安综合治理和平安创建工作考核中,非诉调解组织的调解工作情况作为年终考核奖惩依据之一,奖优罚劣
法院要将各庭室、各族法官调解工作纳入审判绩效考核,加大检查考核力度,作为创先争优的考核指标之一,不断鞭策其加强调解工作
其次,强化调解队伍建设和经费保障
法院要落实法官分片包干制度,指导人民调解组织有效开展调解工作;加大对调解人员的业务培训,通过举办培训班、点评调解文书、现场指导、邀请旁听案件