第一框 政府的权力：依法行使学习目标核心素养 了解政府依法行政的含义。 明确政府依法行政的必要性及要求。 (重点) 理解政府依法行政的重要意义。(重点) 通过对政府行使权力的分析，培养概括能力和辩证思维能力。(科学精神) 通过学习，认识到政府的权力是依法行使的，培养符合时代精神的法治观念、正确的权力观念。(法治意识)一、公共权力 切莫滥用 教材“探究问题 1” (1)不正当。镜头一中该市环保局滥用行政权力，没有做到“法无授权不可为”。镜头二中市政府在实施行政管理时，为纳税大户违反交通规则的行为大开“绿灯”，违反了公平、公正的原则。(2)① 政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律规定，要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政坚决惩处失职、渎职。②政府及其工作人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学、民主、依法决策。③政府及其工作人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力。要让权力在阳光下运行，接受人民的监督。二、政府依法行政1．含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。2．必要性(1)我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。3．重要意义(1)有利于保障人民群众的权利和自由。(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。4．要求政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。1.我国政府的权力从何而来？为此政府应该怎么做？(提示) 我国政府的权力是人民赋予的，法律授予的。政府要保证人民赋予的权力始终用来为人民服务；政府行使行政权力必须依据宪法和法律的规定，做到依法行政。 教材“探究问题 2” (1)政府应坚持法定职责必须为、法无授权不可为。该镇政府在未征求社会意见，未给予商户安置、补偿的情况下，以行政命令的方式作出强制性决定，不符合《中华人民共和国城乡规划法》的规定。(2)政府应勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职。上级主管部门责令该镇政府...
