关于《关于给予协调解决原上允糖厂拖欠职工完成科技成果新增效益奖及科技成果转让权益的请示的答复意见》的行政复议申请书澜沧县经济局：贵局《关于给予协调解决原上允糖厂拖欠职工完成科技成果新增效益奖及科技成果转让权益的请示的答复意见》(以下简称答复意见)，我们已于2006年8月31日收到。但是，鉴于贵局在该“答复意见”中，没有具体的明确指出该“答复意见”是具体依照国家哪条哪款法律、法规或政策文件规定条款作出的其不符合兑现“原上允糖厂拖欠职工完成科技成果新增效益奖金及科技成果转让权益”法律要件认定的法理根据，所以，我们该两项职务成果完成人认为：贵经济局给予作出的“答复意见”中没有明确说明所依照的具体适用的国家法律、法规或相关政策文件规定根据，我们该职务技术成果完成人对此无法做到心服口服，无法接受和采信！因此，我们该职务技术成果完成人，现特将“关于《关于给予协调解决原上允糖厂拖欠职工完成科技成果新增效益奖及科技成果转让权益的请示的答复意见》的行政复议申请书”郑重地呈请贵县经济局：一是恳请贵局给予对本“行政复议书”进行逐条逐款地对照国家法律、法规或相关政策文件条款规定重新给予进行彻查核实和行政复议，并恳请贵局给予及时依法落实国家政策、解决和兑现该两项职务技术成果完成人依照国家有关规定应当得到的国家法定的原上允糖厂职工完成职务技术成果新增效益奖金5%的比例共计125万元及职务技术成果20%的转让权益问题；二是如果对该职务技术成果在澜沧不能依法落实国家政策、不能解决和及时兑现其国家法定的该两项职务技术成果新增效益奖及科技成果转让权益的话，则恳请贵局给予具体而明确地给我们指出其不能依法解决和及时兑现该职务技术成果完成人法定的奖金权和转让收益权的法律、法规及相关政策条款规定根据；三是如果国家目前还没有关于“职务技术成果新增效益奖金报酬权及职务技术成果转让权益”的相关法律、法规或政策文件规定，则恳请贵局给予结合该职务技术成果是在糖厂采用原省级环保技术失败之后、是在上允老百姓因糖厂造成环境污污染而要求集体搬迁的情况下、是在县委政府先后两次派出工作组并以政府文件（澜政办发[1999]5号）第三条明确规定要求糖厂冶理环境污染的特殊背景下创新研发和生产性转化实施成功的职务技术成果的客观实际，贯彻和落实科学发展观，给予科学的、合法的、合理合情的协调解决和文字答复为盼：一、关于贵局所述虽然国家法律、法规和政策有具体规定，但还要求我们职务技术成果完成人必须有“糖厂和实施科技项目单位，签订该厂某一个项目进行科技成果项目改造甲乙双方的协议书”才能兑现该职务技术成果奖及转让权益问题，请问贵局：这是国家哪个法律哪条哪款的规定？因此，我们该职务技术成果完成人则认为：贵局在“答复意见”中并没有能够找出具有说服力的、具有具体法律、法规及政策条款根据的、该“职工完成的职务技术成果一定要有职务技术成果完成人与本单位订立技术协议书才能兑现职务技术成果奖金权和转让权益”的和让人信服的法理根据！贵局并没有说明是根据国家哪个法律法规及政策文件的哪条哪款作出的结论！由此，我们特别郑重地恳请贵局给予重新依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》及其相关法律、法规和政策文件规定给予行政复议解决和书面答复。第一、根据《专利法实施细则》第75条、《中华人民共和国合同法》第326条第1款、《中华人民共和国促进科技成果转化法》第二十九条和第三十条、科技部（国科发政字〔2000〕569号）《关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见》第二条第1款和第三条第3款规定，职务技术成果报酬请求权的基础有二：一是合同请求权。即当事人约定支付报酬，单位不支付，发明人或者设计人根据合同向单位主张报酬请求权。二是法定请求权。即在当事人没有约定报酬请求权，则发明人或者设计人直接依据上述规定向单位主张报酬请求权。在两种请求权中，第一种请求权优先适用，只有没有第一种请求权的情形下，才能适用第二种请求权。因此，恳请贵给予行政复议：在当事人（上允糖厂国有企业职务成果完成人或设计...
