美国黑人历史在美国历史上,各族裔集团在移民美国之初,往往是聚族而居,但一旦站稳脚跟,这种居住上的界线就会被打破。而黑人却不同,从他们大批进入城市起,聚居的方式保持至今。据 2000 年美国人口普查的统计资料表明,60%以上的黑人生活在大城市,而且是高度聚居,他们生活的社区内五分之三的人是黑人,社区处于相对封闭的状态。 众所周知,黑人聚居区在当今美国城市里是所谓的"问题街区",普遍存在着贫穷、失业、犯罪、单亲家庭等社会问题。本文拟通过对黑人聚居区形成和现状的分析,阐述其产生的原因,探索其治理的出路,黑人聚居区的治理也是美国目前社会关注的一个热点。一、黑人聚居区的形成黑人聚居区的形成大致分为三个阶段:(1)1900-1940 年:聚居区的出现。(2)1940-1970 年:聚居区的发展。(3)1970 年至今:聚居区的恶化。在 1900 年前,无论在北方的城市,还是在南方的城市,黑人与白人居住上的种族隔离不是很严重的,原因之一就是绝大部分的黑人生活在南方边远地区,1870 年时这个数字是80%,当时城市化率是极低的。随着第一次世界大战期间及战后北方劳动力奇缺,南方农业经济的衰弱,这两方面产生的"拉力"和"推力",使得大批黑人离开南方故土,前往北方寻求更好的生活,这就是美国历史上的黑人第一次大迁徙。这次大迁徙的结果是,1910 年至1920 年间,57.2 万黑人离开南方,1920 年代是 87.7 万人,1930 年代因大萧条的缘故,人数略有下降,但也保持了 47.3 万人的势头。 大批黑人涌入北方大城市,除了寻求工作外,遇到的首要问题就是居住,黑人聚居区也就是在这样的背景下出现的。在探讨黑人聚居区形成的原因上,美国学者尖锐地指出,黑人聚居区的形成不是简单的黑人人数增加而造成的,而是能够接纳黑人的居住区越来越少的缘故。 换言之,就是白人对黑人的种族歧视,直接导致了黑人聚居区的产生。白人首先采取的手段是暴力,1900-1920 年期间,在纽约、芝加哥等地均出现过种族骚乱,那些生活在非黑人区的黑人家庭的房屋被毁,贸然进入白人区的黑人被打或枪击,甚至遭私刑。这样,黑人为了躲避种族灾难,逐步形成了自己社区,这些社区被白人称为"黑带","黑城",甚至"黑鬼城"。随着黑人社区的扩大,白人采取的方法也从单纯用暴力,到采取一些"合法"的隐蔽方法,如成立社区组织,名为提高社区安全和房价,实际上是为了防止黑人搬入,维护种族界线,他们用罢买来威胁卖房子给黑人的地产商,不光顾与黑人...