全区人民调解工作报告 着眼和谐稳定 致力探究创新 努力推动我区调解工作全面进展同志们：经区委、区政府讨论，决定今日召开全区第五次人民调解工作会议。这次会议主题是：仔细总结近二年来我区人民调解工作，沟通经验，表彰先进，部署当前及今后一个时期的人民调解工作的主要任务。下面我讲二个方面的问题：一、二年来我区人民调解工作的回顾（一）健全网络体系，组织建设进一步加强（二）优化综合素养，队伍建设进一步强化（三）健全各项制度，工作实效进一步增强（四）各级加大投入，调解工作保障进一步增强。各级党委政府通过不断加大对人民调解工作软硬件的投入，积极提升人民调解专业化、法律规范化、制度化建设水平。目前我区各级调委会基本实现了工作场所、标牌、印章、调解文书、统计台账的“五有”要求和组织、制度、工作、酬劳“四落实”标准。为深化人民调解化解矛盾纠纷功能，提高基层调处矛盾纠纷的积极性，区政府出台了《江北区基层调处矛盾纠纷奖励办法》，，区司法局根据区政府《办法》，制订了《江北区基层调处矛盾纠纷奖励考核实施细则》，《办法》和《细则》明确规定对调解员调处矛盾纠纷和报送矛盾纠纷预警信息实施奖励，奖励经费纳入区财政预算。白沙街道还根据区里的奖励政策，规定了对人民调解员调处矛盾纠纷街道实行同等的奖励。通过实施“以奖代补”政策，激发了基层调处矛盾纠纷的热情，为实现“小纠纷不出社区（村），大纠纷不出街道（镇）”的工作目标打下了良好基础。二、努力推动新时期调解工作改革进展近二年来，我区人民调解工作取得了很大进展，但也应当看到，存在的困难和问题仍然不少。较为突出的是：调解组织还不够健全，民营企业及新型经济组织，尤其是外来人口聚居区的调解组织建设还不够到位；调解员的整体素养还有待进一步提高，调解方法、手段和质量还不能完全适应新形势的需要；职能部门对调解的指导管理工作也还需要进一步加强和改进。党的十七大提出了加快推动以改善民生为重点的社会建设的重大战略任务，为新时期调解工作提供了难得的进展机遇，同时也对人民调解工作提出了更高的要求。因此，我们要从构建主会主义和谐社会的高度充分认识调解工作的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，积极推动调解工作的改革创新，充分发挥在解决矛盾纠纷中的预防功能、化解功能和法制宣传功能，为维护社会和谐稳定做出新贡献。注重基础，切实抓好“三项建设”一要大力加强组织建设。加强区联合人民调解委员会调...
