取消职称论文能否为教师“松绑”VIP免费

取消职称论文能否为教师“松绑”沉石绘新学期开学在即，河南省人社厅部署试点中小学教师职称评价改革，不再将论文发表作为副高及以下职称的评价条件。同时，新标准也不再把辅导学生参加竞赛获奖作为业绩条件，从而引导教师把教育教学面向全体学生，以上好课作为职称评定的首要条件。如何评价该项改革的具体措施？改革又将给中小学教师带来怎样的影响？行政淡出方能回归评价常态■熊丙奇对于河南职称改革新措施——中小学教师申报副高及以下职称，论文将不再是必要条件——赞弹者皆有之。赞成者认为，这是为教师减负，教师评职称不再为论文而烦恼。且在论文泛滥的当下，给教师提论文要求，并不能提高教师的学术研究能力，反而可能催生论文抄袭、买卖论文、购买期刊版面等学术不端。反对者则认为，离开了发表论文作为“硬性指标”，评审职称的“潜规则”可能更盛，以前之所以提论文要求，就在于评职称中“请托风”严重，设置论文条件，好歹可以“把把关”。在笔者看来，取消副高及以下职称评审的论文要求，不只是为教师减负，而是向正常的教育与学术评价回归。但要实现这一回归，还须改革职称评价机制，由现在行政力量、机构主导职称评审为主，变为教师同行评价与专业评价为主，这样才能防止取消“职称论文”之后，出现其他新问题。在职称评审中，将论文作为必要条件，是把学术评价变为了期刊评价。由论文发表的期刊和发表的数量，来评价一名教师的学术能力，这导致了教师教学研究的异化。加之当下，不论是教学评价还是学术评价，总体来说都是行政评价。一方面，一些学校、教育部门试图通过各种数量指标，包括论文数量指标、竞赛获奖数量指标等，制造学校的办学“政绩”。在实际操作中，他们往往把这些指标“压”在教师身上，要求教师必须撰写论文、获得某级奖励，从而增加了教师的非教学压力。另一方面，行政主导的评价，期望用一套“简单”、“便捷”的办法，很快就分出教师的高低，这和教师同行评价、专业评价关注教师的教育教学贡献、真实教学研究能力是根本不同的。实行行政主导的评价，一个不懂教育、学术的人，都会根据“指标”把教师评出来，这让整个教育和学术评价粗陋化，引导教师关注功利化的目标，而同行评价、专业评价则需要评价者具有学术评价专业能力，倡导教育价值和学术价值。在行政评价机制未变的情况下，取消论文条件，大家的担忧是现实的：行政领导是否会动用行政力量左右评价结果？评审是否更在乎教师和领导的关系？不容回避的事实是，我国的学术不端多与行政主导评价有关。因此，取消论文条件，能否为职称评审带来一股新风，取决于是否进一步转变评价机制。对此，《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，要“规范行政行为，推动人才管理部门进一步简政放权，减少和规范人才评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。”“建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制。完善人才评价标准，克服唯学历、唯论文倾向，对人才不求全责备，注重靠实践和贡献评价人才。”如果推进评价机制改革，让行政评价淡出，对职称评审实行教师同行评价、学术本位管理，那么，根本就不必专门取消论文条件，整个的评审在学术的主导下，将全部改变。不实行新的评价机制，在行政主导的框架下，困扰职称评审的诸多根本问题仍然难以解决。（作者系21世纪教育研究院副院长、教育学者）用能力指标衡量教师更有效度■曾晓东对于不再以论文发表作为中小学教师副高及以下职称评价条件的改革措施，仅仅看是否受教师欢迎，或者看在当前的社会环境下改革可能带来什么问题，都是不够的。我们需要跳出经验的范畴，从制度理性上分析这项改革的意义。按照教师成长的一般规律，教师一般用15到20年的时间完成从新手教师到熟练教师的转变，专业技术职称也在此阶段由初级职称逐步升至副高职称。副高及以下职称，教师涉及的专业能力带有强烈的实践导向，是每个教师都需要完成的职业发展过程。因此，用讲课能力、组织学生活动的能力、有效支持学生健康成长的能力去衡量教师的专业成长，才更有“效度”。而满20年教龄后，教师中的一些佼佼者开...