加快推进民企国企在竞争合作中共生共荣林其强 【知识点与要求】学习和了解我国民间投资和民营经济发展对推动社会发展的重大意义；我国长期以来民间资本很难进入垄断行业的制度根源；引导并落实我国民间资本进入垄断行业的相关要素；当前促进我国不同所有制企业在竞争合作中共生共荣的主要途径和方法。我国“民营经济”，是上世纪末苏联、东欧剧变后应运而生的概念，旨在同苏东地区开始的私有化经济相区别，保护我国非公有经济健康发展。当前，“民营经济”不是一个所有制概念，而是以经营主体不同来划分的概念。广义的民营经济，是对除国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括个体工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资企业和外商投资企业，狭义的民营经济则不包含港澳台投资企业和外商投资企业。 2010 年 3 月 24 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励民间投资发展，引导民资进入交通电信能源等领域，鼓励民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与国有企业改制重组等措施，把促进非公有制经济发展与垄断行业改革结合起来。国务院于 2010 年 05 月 13 日再次发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（ 国发〔2010〕13 号），即所谓“新 36 条”。此举，再次吹响了民资进入垄断行业的号角，势必产生深远影响。一、我国民间投资和民营经济是推动社会发展的重要力量改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。（一）这几年民营经济快速发展、优势明显，让人刮目相看都说人怕出名猪怕壮。相对于外资企业，原先依靠优惠政策和税负，依靠原料产品价格造假“两头通吃”来发展；相对于国有企业固有体制、机制不灵便，我国民营经济经营机制灵活，没有离退休人员等社会负担，经营业绩较好，快速发展，对我国经济社会建设发挥了重要作用，这种优势令人刮目相看。2008 年（按当年价格）全国国民生产总值 302853.4 亿元，国内生产总值300669.96553 亿元；其中，一产 34000 亿元占 11.3%；第二产业 146183.35 亿元占 48.6%，其中工业 129111.998451 亿元，建筑 17071.36 亿元；第三产业12486.607079 亿元，其中交通运输仓储邮政 16589.769292 亿元，批发和零售业23100.72395 亿元，住宿和餐饮 6624.448991 亿元，金融业 16816.520553 亿元，房地产业 12720.03293 亿元，...
