IT/CQCIO001-2021目次前言.................................................................................................π引言...................................................................................................III1范围..................................................................................................12规范性引用文件........................................................................................13术语和定义............................................................................................14评价类型及指标选择....................................................................................25评价实施..............................................................................................36评价结果与应用........................................................................................57评价费用..............................................................................................58指标体系..............................................................................................5附录A:政务信息化项目事前绩效评价指标体系...............................................................8附录B:政务信息化项目事后绩效评价指标体系..............................................................12附录C:政务信息化项目事前绩效评价表....................................................................16附录D:政务信息化项目事后绩效评价报告编制大纲..........................................................20T/CQCIO001-20212引言相较于财政部门项目支出绩效评价的关注重点,本文件规定的绩效评价侧重于政务信息化项目预期效果和实际运行效果的评价,尤其是系统与业务融合水平、政务效能、系统整合、数据质量、数据共享、业务协同、资源利用及可持续性、满意度等方面的评价。其目的是促进项目利益相关方,应围绕"提升政务信息化项目应用效能、提高政府投资决策水平和财政资源配置效率以及投资效益"为核心,来开展政务信息化项目建设和运维。本文件旨在为政务信息化项目投资决策与管理部门、行业部门、业主单位开展政务信息化项目事前(项目实施前)和事后(项目运行)绩效评价提供指引和规范。1T/CQCIO001-2021政务信息化项目绩效评价规范1范围本文件界定了政务信息化项目绩效评价的术语和定义,并规定了政务信息化项目绩效评价的范围、原则、方法及过程、指标框架等。本文件适用于政务信息化项目事前(项目实施前)和事后(项目运行)的绩效评价。包括使用财政性资金开展的工程类、政府采购类、购买服务类政务信息化项目。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的应用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T33356-2016《新型智慧城市评价指标》GB/T22239-2019《信息系统安全等级保护基本要求》GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1政务信息化项目绩效评价指对政务信息化项目进行的事前评价和事后评价。事前评价,即项目实施前评价,指项目前期(项目建议书、可行性研究)和项目准备(初步设计及概算等)阶段的评价。事前评价侧重于政务信息化项目建设必要性及预期效果的评价。包括规划符合性、政策合规性、职能职责符合性,以及产出成果、政务效能支撑能力、政务效能、满意度等目标指标的合理性及明确性。事后评价,即项目运行评价,指项目建成后运行阶段运行效果的评价。事后评价侧重于政务信息化项目运行效果的评价。包括产出成果、政务效能支撑能力、政务效能、满意度、资源利用及可持续性等目标指标实现程度的评价。3.2政务效能指通过项目建设和运用,反映项目政务目标的实现程度,即对政府管理成效和服务水平等的贡T/CQCIO001...