【专题二】 分配制度与财政税收（经济生活第 3 单元）【考点透视】一、个人收入的分配1、分配制度① 我国的分配制度是什么，为什么实行这一制度
② 按劳分配：基本内容和要求、地位、实行的原因及意义
③ 其他分配方式：内容；重点把握按生产要素分配——劳动、资本、技术、管理和土地等；理解其必要性和现实意义；④ 结合十七届四中全会允许农民以以多种形式流转土地承包经营权，属于按生产要素分配，分析这一要求的意义
2、分配原则——效率与公平的原则：① 把握效率与公平的含义；② 理解二者的关系，在社会主义市场经济条件下，二者既具有一致性，又存在矛盾；③ 正确处理初次分配与在分配的关系：十七大的新表述——初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平
④ 区分我国的分配制度、分配原则和具体的分配政策
⑤结合当前我国采取的减免城市义务教育学杂费、关注民生的具体措施等，分析我国维护正义，注重公平
二、国家收入的分配1、财政收入与支出① 构成：财政收入分为税收、利润、债务和其他收入；财政支出包括经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出
② 影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策
其中经济发展水平的影响是基础性的
③ 财政收支关系的三种情形
2、重点：财政的作用（1）表现：①财政与基础设施工程：体现国家财政集中力量办大事，具有促进资源合理配置的作用
② 财政与宏观调控：通过对财政收支水平的调控促使经济平稳运行，通过财政手段促经济经济社会的发展
③ 财政使人民生活有保障：三项具体表现
④ 结合采用积极的财政政策和适度宽松的货币政策“保增长、调结构、促消费”等重大大事件，分析财政的巨大作用
（2）重难点：区分财政政策与货币政策① 财政政策与货币政策比较表财政政策货币政策区别含 义不同财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之
