某县残疾人事业进展调研报告根据区人大常委会年度工作安排，8 月 15 日，区人大常委会组织部分市、区人大代表组成专题调研组，通过听取汇报、实地走访和座谈沟通等形式，对城中区残疾人事业进展现状和救助扶持工作开展情况进行调研，代表们针对存在的问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下： 一、城中区残疾人保障的基本情况 近年来，区残联的残疾人事业在上级党委、政府的指导下，残疾人工作取得了长足进展和显著进步。强化部门联动。组织领导到位，成立由 27 个部门组成的残疾人工作委员会，完成区、镇(街道)两级残联组织换届任务，残联组织法律规范化建设进一步加强，残联干部结构进一步优化;部门配合到位，残联与卫生健康、民政、教育等部门共同确定各类别残疾儿童救助项目诊断、评估、康复服务定点机构;财政投入到位，每年投入残助资金 100 万元以上，用于残疾人康复、保障、解困、培训、就业等，使广阔残疾人充分享受经济社会进展成果。加强统筹规划。完善残疾人服务体系，建设集康复服务、就业指导、权益维护、文体 娱乐、日间照料服务等 5 大功能为一体的残疾人之家 10 家;完善残疾人康复体系，根据《西宁市关于建立残疾儿童康复救助制度的实施办法》要求，积极协调各康复机构做好儿童康复工作。促进精准帮扶。既重输血，又重造血，努力构建贫困残疾人帮扶长效机制。制度帮扶，将符合条件的残疾人全部纳入城乡低保、重度残疾人救助范围;就业帮扶，通过组织残疾人参加就业援助月、主动与企业联系等方式，扶持残疾人自主创业，切实提高残疾人自食其力的能力;教育帮扶，印发《西宁市城中区残疾人大学生和贫困残疾人家庭大学生子女资助管理办法》，保障残疾人及残疾人子女受教育水平。 二、城中区残疾人事业进展现状和救助扶持工作中存在的主要问题 近年来全区残疾人事业取得了长足的进步，但也存在一些需要高度重视和仔细解决的问题，主要表现在： (一)残疾人社会保障制度不够健全 目前对残疾人的社会保障是以落实城镇居民医保、城乡医保、纳入农村五保和实行社会救济为主，很大程度上停留在扶持层面。有些康复历程长甚至终身，但医保报销范围内没有康复所需费用的报销项目，很多残疾人无法真正意义上得到康复方面的训练、治疗等。 (二)残疾人就业服务较为滞后 全区 4000 余名残疾人中，就业人数仅占总人数的 20%，就业率低。群众关怀残疾人的意识普遍缺失，卑视残疾人的观念和行为还普遍存在，部分个人、企业、...
