牧区扶贫状况调研报告 牧区扶贫状况调研报告一、概述**是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的牧业旗。全旗共辖 8个苏木镇；161 个嘎查（村），其中以牧为主的嘎查 90 个、以农为主的村 71 个；568 个村民组（独贵龙）；总人口 17.85 万人，其中农牧业人口 12.76 万人。20xx 年 6 月末，全旗牲畜总头数 198 万头（只），但贫困农牧民（未解决温饱和低收入人口）人均饲养牲畜仅 3 个羊单位。**是国家扶贫开发工作重点旗，经过多年的扶持与进展，全旗的贫困程度虽有所减轻，但受自然灾害、地理环境、人口素养、农牧业基础设施状况等影响，贫困面还比较大，贫困程度还比较深，到 20xx 年底仍有 42 个贫困嘎查村，占全旗嘎查村总数的 26％，未解决温饱人口 1.68 万人，低收入人口 2.11 万人，分别占农牧业总人口的 13.2％和 16.5%，无灌溉饲料地或人均不足 1 亩水浇地 2.7 万人，占农牧业总人口的 21％，特别是牧区无畜少畜户（人均不足 5 个羊单位）人口 2.2 万人，占农牧业总人口的 17.2%.。二、致贫返贫的主要原因、影响因素及存在问题（一）致贫返贫的主要原因：目前，在牧区贫困户中致贫返贫的主要原因有以下六种情况：一是因病致贫，比如因家中一人或几人患了一种需长期医治的疾病，每年需花费不少医药费而贫困，约占贫困户的 50%；二是因灾致贫返贫，主要是长期的自然灾害使生产生活基础条件得不到改善，收入低，加上底子薄，没有其他收入来源，生产性收入只能维持基本生活而致贫，约占贫困户的 25%；三是因学返贫，主要是学杂费逐年增高，一个学生从小学读完大学就得需要几万甚至十几万元，不仅大学的学费居高不下，就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受，特别是近年学校大量合并，多数自然村都没有小学，许多小学生和学前班孩子都需要家长陪读，在人力、物力、财力上开支都很大，一个小学生一年也需要几千元的费用。约占贫困户的 10%；四是因残致贫，有些家庭的主要劳动力致残或是残疾人，因不能从事正常的劳动，更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情而致贫，约占贫困户的 5%；五是懒惰致贫，一家人不好好种地养畜，更不会去勤劳致富，一年到头等救济而贫困。约占贫困户的 5%；六是其他原因致贫返贫，如孤寡、借贷等原因致贫返贫，约占贫困户的5%。（二）影响和制约贫困农牧民脱贫解困的主要因素及存在问题1、自然条件恶劣，自然灾害频繁。右旗自古以来就有“旱巴林”之称，十年九旱，低山丘陵面...
