上海优先发展先进制造业行动方案 先进制造业是上海建设“四个中心”的重要产业支撑
“优先发展现代服务业，优先发展先进制造业”对于进一步贯彻科学发展观、实施科教兴市战略，坚持走新型工业化道路，加快结构升级，增强城市国际竞争力，使上海“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”，具有重要的战略意义
为紧紧抓住新一轮国际产业转移和我国工业化、城市化加速发展的历史机遇，充分利用两种资源、两个市场，通过“新体制新机制”，形成“新技术新装备”，“以加强技术创新，确立上海先进制造业高端优势为主线”，正确处理好制造业发展与城市建设、经济增长与资源环境、自身发展与服务全国的关系，加快增长方式的转变，不断优化产业结构，坚持“发展优势产业、稳定均势产业、淘汰劣势产业”，特制定本方案
一、上海制造业的概况 改革开放以来，在历届市委、市政府的正确领导下，上海工业战略性结构调整、国有企业改革重组和工业新高地建设取得了历史性成就
2003 年，上海制造业实现总产值 10933 亿元，连续 14年保持两位数增长
1978 年以来，上海制造业大体经历了三个阶段
第一阶段，从 1978 年至 1990 年，主要是加强轻纺、增加产能、建设宝钢、发展汽车，开展恢复性调整和适应性调整，使轻重工业大体平衡
第二一 2 一阶段，从 1990 年至 2000 年，主要是突出重点、培育支柱、优化布局、提升重化，从发展八大重点行业到形成六大支柱产业，工业从调整中发展转入发展中调整
第三阶段，从 2000 年至现在，主要是强化创新、提升能级、发展装备、建设基地，全面启动科教兴市战略，走新型工业化道路
(一)上海制造业对经济的支撑和带动作用显著
工业增加值占全市 GDP 总量的比重长期保持在 50％左右，2003 年对全市经济贡献率达 65％，每亿元制造业增加值带动第三产业增加值由1990 年的 0
306 亿元上升到 O
