农技推广不可“以钱养事” 贺雪峰，华中科技大学中国乡村治理讨论中心教授、博士生导师 25 年湖北省在全省范围推动乡镇“七站八所”以钱养事改革，主要做法是变所谓“以钱养人”为“以钱养事”，将之前“七站八所”的事业单位性质变为民办非企业单位，以前由财政供养的七站八所人员变为由政府购买服务的社会人
湖北“以钱养事”改革曾引起全国广泛关注，几乎所有省市自治区都曾到湖北考察学习“以钱养事”经验
而从笔者调研情况看，湖北省“以钱养事”的改革是不成功的，负面后果很大
笔者将以最近在湖北 G 村调查的农技推广为例讨论之
一 湖北 G 村村民刚松开了一个小型打米厂，农民前来打米，发现有的农户稻谷颗粒饱满，刚松问原因，农户神奇地说，这是采纳了新技术，就是在水稻生长到某时期打多效唑，谷子不倒且饱满
他要刚松千万不外传
多效唑只是普通农药，为什么打多效唑可以让稻谷不倒还饱满，刚松也不清楚
他说，现在农药市场十分混乱，关键是大家根本看不懂农药的使用说明
刚松是高中毕业，他都看不懂，看不懂农药使用说明的农民就更多了
过去农药品种少，又有农业技术推广站的技术员来讲解使用农药要领、施用化肥要领
现在，农药、种籽、化肥都已经市场化了，私人开的农资店包括农业技术服务中心技术员开的农资店，除非你到他家买农药，否则他是不会向你讲解农药使用技术的
但因为每家农资店都希望你买他的农药，他们的讲解就不是那么“中立”，就会有偏向，就不太可信
他们甚至为了利润最大化，有意向农户推销利润较高但品质并非最好的新种籽、新农药
久而久之，农民使用农药，就只能靠神奇的口口相传了
一旦使用种籽、农药和施用化肥技术都要由农民自己来选择，农民在如此多样化的农药、种籽、化肥市场中根本无力选择，就只能凭借自己摸索
而当靠农民之间的口口相传来使用农业技术时，农技推广就出了大问题
二 农村有句俗话，叫做“人怕误一生，田怕误一季”
