找准“症结”发挥检察建议最大功效_找准症结 25 年以来，我院先后向 6 家单位或系统发出了预防职务犯罪检察建议，实现了职务犯罪案件检察建议发出率、发案单位整改率、效果跟踪回访率三个“百分百”。我院充分利用检察建议，有效深化了个案预防，推动了系统预防，促进了社会化预防，取得了很好的效果。其中 28 年元月向我区教育系统发出的检察建议被评为“全国十佳检察建议”，位列全国第四位，受到最高人民检察院表彰。21 年我院发给海棠街道、杏花村街道预防检察建议得到区政府的高度肯定，区政府吴劲区长专门作出批示“两个建议来得非常及时，请转发各位区长阅，并转各乡、镇、工业园区，要从中吸取教训，加强自身廉政建设。”同年我院针对合肥市招投标中心的个案预防检察建议，受到了省委常委、合肥市委书记孙金龙（现任省委副书记）的充分肯定，并对该检察建议做出重要批示，该检察建议于 211 年元月被评为“全省检察机关优秀检察建议”。 一、立足案件，找准“症结”，开展好预防调查 预防调查应当做到“三个到位”第一个“到位”，是调取案件信息材料要“到位”。预防调查一定要调齐卷宗材料，包括所有涉案人员，以及检察机关立案到法院庭审的卷宗。第二个“到位”，是调查自侦、审查起诉办案人员要“到位”。即使拿到全部的案卷书面材料，也不能忽视办案人员最直接的感受，一定要倾听办案人员在办案中形成的基本预防对策分析、见解。第三个“到位”，是到发案单位调查要“到位”。到发案单位要调查职务犯罪的主观客观“致罪因素”，而调查重点是客观因素。主要内容是发案部位、岗位管理中制度和监督情况，以及相关人员对犯罪人的直观评价。从“致罪因素”中切实找到制度和监督管理中的“漏洞”。 在合肥市招投标中心的案件调查中，首先对该案涉及的全部法律文书进行了调卷。我们发现合肥市招投标中心电梯行业专家库评标人员张某等七人，利用评标权，实行“打高分”手段，让两家公司在多个项目上中标，并先后 19 次收受其贿赂款物折合人民币 23 万余元。29 年，庐阳区检察院对此系列受贿案予以查处，七名评标人员及行贿人夏某某均被一审法院判决有罪。除了单一、格式化的法律文书中所掌握的事实材料，我们还调阅了该案从检察机关立案到法院审判结案的八人 5 多本卷宗，走访自侦部门、公诉部门等所有办案人员，与市招投标中心主要领导，纪检部门、相关部门人员进行多次座谈，查看了该中心招标管理的全部制度，并现场参加...
