信 访 工 作 知 识 讲 座1
什么是信访1
信访的含义信访,是指公民、法人或者其它组织 ①采纳书信、 电子邮件 、 传真、电话、走访 ②等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门 ③反映情况,提出建议、意见或者投诉请求 ④,依法由有关行政机关处理的活动
4 个含义:①信访主体②信访形式③信访对象④信访事项①信访主体:采纳信访形式向信访对象反映信访事项的公民、法人或其他组织,被称为信访主体,又称信访人
信访人的范围非常广泛,任何单位或个人都可以成为信访人
当公民、法人或其他组织的权利受到侵害的时候,可以选择信访,也可以选择法律途径,但是信访的受理范围比三大诉讼法、仲裁或行政复议的受理范围要广得多
例:我挂职时,曾遇到这样一个信访案例,两个农民(是爷俩)儿子开着三轮车与一辆大货车相撞,结果儿死爹重伤,当时天黑无人,对方驾车逃逸,公安交警部门没有破案,后来,迫于生活压力,儿媳改嫁,一个老太太既要照顾年幼的孙子,还要照顾成为植物人的老头儿
由于没有明确的责任主体,无法进行刑事或民事诉讼,通过诉讼得到赔偿,于是家属天天找政府,找信访局,要求尽快破案,要求给老头治病,有一次,大冷的天,老太太来上访,冻得颤巍巍,还没吃早饭,我们赶紧买吃的,买车票送她回家,考虑到她家的实际困难,德城区多次召开协调会,要求乡镇卫生院无偿治疗,有需要时,可以转联合医院治疗,两年后,老头死亡,又给了她家里 5 万元的补助,帮助这一家人走上了正常的生活轨道,这个案例体现了信访与诉讼法的主体范围的区别
信访要广得多
②信访形式:五种形式,又可划分为两种:信访和走访下面我们结合信访工作实践,详细介绍一下,信访的几种形式
信访与走访:《信访条例》在列举五种信访形式时,把四种形式的“信访”放在前面,把“走访”放在最后,处处透出不鼓舞“走访”,实际上,绝大部分上访者选择“走访”,是不是他们不了解信访部门的