产业园区建设项目资金管理讨论产业园区建设项目资金管理讨论 摘要:文章针对产业园区在建项目的资金使用及管理情况进行分析,找出其存在的问题及原因;结合当前园区项目建设特点,提出解决产业园区基础设施建设项目资金使用效率和监管效果等问题的对策和建议。进展产业园区是适应经济进展的需求,基础设施建设必须与先进的生产技术相适应。基础设施建设是提高综合生产力、进展产业园区的基础,但基础设施建设投资额度大、回收期长。虽然产业园区通过各方面的努力,不断完善配套基础设施建设但基础设施建设滞后,存在资金监管不到位、过分依赖财政资金等问题已严重影响了产业园区的建设,成为急需解决的问题。 关键词:产业园;资金管理;对策 1 产业园区项目建设资金使用存在的问题及分析 1.1 权责不清楚,资金审批和使用难。①产业园区管委会与产业园集团公司(以下简称集团公司)的职权和责任不清楚,导致资金使用难度大。中央财政资金将每年产业园区的建设资金划拨到集团公司帐户,再由集团公司转到产业园区项目建设的财政专户上。资金到产业园区专户的过程中经历两个中间环节,管委会向集团公司申请资金的行政审批流程长、手续多,资金到账户的流程繁琐。②产业园区项目建设的参加方未弄清楚产权主体责任人是集团公司还是产业园区管委会,归属权不清楚导致管理混乱。管委会支付工程款过程中集团公司过多干预,管委会的自由支配权受到限制。③支付工程款没有明确的责任主体,导致项目建设资金不能按期支付,专项资金账户上闲置,资金的时间价值没有体现出来。1.2 项目资金分配不均衡。①管委会、投资公司缺乏经验,对项目的建设资金分配不均衡,示范产业园区的路网建设资金充裕,路网配套的路灯安装分配金额过少。②项目资金使用机制不灵活。有些项目的资金紧缺,但是管委会对项目资金的使用机制僵化,有剩余的资金也不能给资金短缺的项目。当前纪委检查部门和审计部门对中央财政资金的监管很严格,原计划的资金使用不能应对设计变更的需求。 2 产业园区项目建设资金管理中存在的问题及分析 2.1 预算编制不精确、使用不按计划进行。①产业园区项目资金管理体系不健全,资金预算编制精确度不高,未根据示项目需求最优配置。财政专款专户上的资金滞留。对比分析每个月的进度统计数据,工程项目进度款拨付速度慢,影响项目总体进度。资金不能按期使用,造成大量资金滞留在产业园区建设的专项账户中,资金管理的风险大。②闲置在账户的资金...