城市地下空间开发利用管理规定【民进中央提案建议把“地下空间”开发利用纳入国家战略】原标题：民进中央提案建议把“地下空间”开发利用纳入国家战略 2025 年 12 月 28 日，北京，昔日防空洞变身军事酒吧，成为旅游休闲好去处
视觉中国图 澎湃新闻（www
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cn）近日从民进中央网站获悉，民进中央向全国政协十三届二次会议提交了党派提案 46 件，其中包括《关于强化地下空间开发利用的提案》（以下简称《提案》）
《提案》指出，大量的工业化开采产生了巨大的地下空间，地下空间革命已成为 21 世纪前沿性的国际战略主张
向地下要空间、要资源已成为世界各国的国家战略，并成为城市进展的世界性趋势
我国地下空间体量巨大，约 200 亿立方米规模，可计算价值达 15 万亿元，这些空间如得到合理开发利用，既能安排巨量劳动力就业，也能提高百姓的高质量宜居环境
近年来，地下空间意识引发的战略思考，逐步成为城市进展的战略意图
地下空间效益将城市进展战略提升为国家战略的现实得到加强
地下空间革命取得了各相关战略的响应和共鸣，开启了国家主权战略的新时代
《提案》指出，我国地下空间开发时间较晚，配套相对滞后，以能源为例，2025 年至 2025 年 12 年间，只建设了地下天然气储气库 25 座，占天然气消费利用率的 1
7%，要达到世界天然气消费利用率 10%的平均水平，还需要建设 122 座天然气储气库，这为充利用地下空间提供了市场
另外地下管廊、地下洞库、城市地下供排水系统严重滞后，这些落后局面制约了城市化进程，影响到生态安全、资源安全
《提案》指出，发达国家地下空间的开发已经到了相当规模，从军事设施到民间生活设施利用都得了很大的进展
世界各国已将地下空间列为继太空空间、海洋空间之后的人类可开发的第三大空间
估计本世纪末，地下空间总量将达到 2 万亿立方米，可安置 20 亿人的
