基层党组织领导农村经济社会实施方案 基层党组织领导农村经济社会实施方案 为进一步进展壮大全街道村集体经济，着力提高基层党组织领导农村经济社会进展的能力，全面消除集体经济薄弱村，根据县委文件要求，结合我街道实际，制定如下方案。 一、指导思想 进展壮大村级集体经济，要站在统筹城乡经济社会进展的高度，不断加强农村基层组织建设，增强村级集体经济实力，促进农民增收致富，推动农村科学进展，加快建设生态、漂亮、健康、幸福新。 二、目标任务 坚持“村级主体、因地制宜、培植典型、整体联动、部门配合”的原则，创新进展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，大力实施街道“一村一品”示范工程，确保2025 年村集体经济收入 3 万元以下自然村实现翻番，2025 年 5 万元以下自然村“一村一策”推动措施取得实效。 三、实现形式 （一）土地经营型。根据“依法、自愿、有偿”的原则，通过土地出租、土地互换、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，实现土地向企业流转、向种植大户流转，实现村集体和农民收入双增收。在充分保障群众利益基础上，由土地承包经营权流入方，提供土地流转管理服务费，用于村级组织的集体收入。同时，将整平后的沟、路、渠等新增土地的收益，全部划归村集体支配。通过引进农业龙头企业、成立农民专业合作社、扶持家庭农场和种粮大户等方式，实行企业+基地带动型、“公司+村集体合作社+农户”带动型、园区经济带动型等多种模式，加快推动土地集约化经营。 （二）资源开发型。探究进展“边角经济”，对村里的路坎沟边、闲置荒片、房前屋后边角的集体闲散土地资源，通过统一收回、分户承包、股份合作等形式，与各类市场主体合作进展种植产业或经营项目，实现参加各方共建共赢。 （三）资产运营型。对闲置土地、院落、厂房等集体资产，实行合理流转、承包租赁等形式，通过收取一定的承包费，增加村级积累。利用村级组织闲置的办公场所，创建农村综合服务组织，在出租房屋和为民服务中，为村集体制造一定的积累。 （四）有偿服务型。依托村集体兴办村级服务组织，如劳务输出组织、各种便民服务代理点、农民专业合作社等，把一家一户难以完成的农技推广、农田改造、机械耕作、产品销售等，由村级服务组织统一起来实施，在实行集约化规模经营的同时，为群众提供有偿服务，增加集体收入。 （五）项目开发型。村集体通过独资、合资、合作等形式兴建厂房、商业用房或市场基础设施，...
