数据要素市场为经济进展注入新动能-心得体会 当前全球经济增长乏力，但数据作为生产要素的重要作用日益凸显，以数字经济为代表的新经济成为经济增长新引擎。生产要素是不断演变的历史范畴，土地和劳动力是农业经济时代重要的生产要素。工业革命后，资本成为工业经济时代重要的生产要素，并且衍生出管理、技术等生产要素。随着数字经济时代的到来，数据要素成为经济进展的新引擎。数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定酬劳的机制”，首次将数据列为与劳动、资本、土地、知识、技术、管理并列的生产要素。中共中央国务院颁布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》进一步提出，加快培育数字要素市场，充分挖掘数据要素价值。为此，需要在了解生产要素演变规律的基础上，认识数据作为生产要素的重要意义，实行有针对性的措施，推动数据生产要素市场的有效进展。 生产要素是不断演变的历史范畴 从历史演变的规律看，生产要素的具体形态随着经济进展不断变迁。随着社会生产力的进展，生产要素处在不断再生、分化的过程中，每种生产要素的地位和作用也在不断发生变化。一些在生产过程中占据重要作用的生产要素，在此后的生产过程中作用逐渐降低，而另一些在生产过程中只是起依附作用的生产要素，逐渐上升为具有决定地位的生产要素。 在农业经济时代，经济进展的决定性生产要素是劳动和土地，传统农业经济增长主要于劳动和土地这两种生产要素的增加。虽然在传统农业经济中也有农耕工具等物质资本，但它们主要是由农民自己生产，因此在传统农耕时代，资本并非重要的生产要素。 18 世纪中叶，第一次工业革命的爆发拉开了人类社会工业化的序幕，使英国等资本主义国家实现了由传统农业经济向工业经济的转变。第一次工业革命最重要的标志是蒸汽机的广泛应用，“机械化”是其基本特征。在工业经济时代，机器生产取代了人力。因此机器设备这一物质资本要素取代了土地和劳动，在工业生产中发挥了重要作用，“资本”成为决定经济进展最重要的生产要素。 19 世纪下半叶，西方主要工业国家爆发了第二次工业革命，“电气化”是其基本特征。在第二次工业革命的推动下，企业家开始从普通工人...
