解放思想再谋新举 努力实现城镇集体经济进展解放思想再谋新举 努力实现城镇集体经济进展 晋城市是 1985 年由原山西省晋东南地区“撤地建市”组建的地级市，现辖“一市四县一区”。到 2025 年，晋城市城联社全系统实现工业总产值 38 亿元，工业增加值 27 亿元，销售收入 36 亿元，实现利税 16 亿元，利润达到 12 亿元。规模总量达到了建市初期的50 多倍，效益指标达到了建市初期的 100 多倍。 晋城市集体经济的进展有如下特点：一是实现了集体经济快速增长，对县域经济的进展做出重大贡献。二是规模企业进展迅速，为联社全系统实现“十二五”翻番目标再造一个新城联起到了举足轻重的作用。三是企业改革取得了重大突破。较早在全系统实施了12 家企业产权、职工身份“双置换”改革，形成利益共享、责任共担的机制。到 2025 年年底，先后有 60 户企业展开了新一轮改革，占全部企业的 52.6%。四是转型进展硕果累累。一批循环经济和节能减排项目稳步推动，效益渐显。五是安全生产状况显著改善。建市 27 年来，晋城城联系统没有发生过一起重大恶性责任事故。六是维护职工利益，确保社会稳定。累计安置社会劳动力 13000 余人，解决系统内下岗职工 7800 余人。筹集资金近 3 亿元，解决了养老、医疗保险、困难救助等问题，参保面达 95%左右。七是联社定位和职能发生了重大变化。 我们的主要做法是： 一、把贯彻政策与争取政府支持有机结合，积极为集体经济进展制造有利环境 近年来，晋城市城镇集体经济经历了迷惘、困惑、探究、改革、奋起和腾飞的曲折历程。面对世界金融危机及近两年内需不足所造成的市场疲软、售价大幅回落、竞争力减弱、进展速度放缓的困顿局面，市联社多次及时组织各县联社主任和规模以上企业领导仔细学习研讨党和国家一系列方针政策，针对集体经济急速下滑的紧急情况，迅速组成了由联社主要领导带队的调研组，深化基层调研，分析形势，寻找对策，多次形成深度调研报告，及时向市委、市政府领导做汇报，引起了高度重视，扭转了局面。2025 年，晋城市委、市政府出台了《关于进一步深化城镇集体企业改革的实施意见》，设立城镇集体企业改革专项资金。2025 年，面对金融危机给企业进展带来的困难，市政府又紧急下发了《晋城市人民政府关于加快城镇集体经济进展的意见》，明确提出“把进展城镇集体经济与进展国有与非公有制经济摆在同样重要的位置”，并设立全市城镇集体企业进展专项基金。从 2025...
