超越“华盛顿共识”的新一代经济进展理论评析超越“华盛顿共识”的新一代经济进展理论评析 摘要:“华盛顿共识”的失误促使经济进展讨论领域兴起一波超越“华盛顿共识”的浪潮。新一代经济进展理论具有鲜亮的特征:一是进展观念更具有包容性,即强调公平的进展、民主的进展、包容性进展和可持续进展;二是关注影响进展的深层因素,包括制度与治理、经济结构的变迁、人力资本与创新,以及资源环境约束;三是反对华盛顿共识推举的“最优制度实践”,探寻更加多元的进展路径;四是实行“进展诊断”和“因势利导”的方法,为进展中国家提供有效的政策制定框架。面对后危机时代全球经济的深刻变革,新一代进展理论需要对现有理论范式进行整合,并实行更加开放的讨论视角,为理解全球经济进展新格局提供更加有效的分析框架。 关键词:超越“华盛顿共识”;新一代经济进展理论;包容性进展;进展诊断 中图分类号:F061.3 文献标识码:A 文章编号:1005—2674(2025)03—056—05 一、“华盛顿共识”的失误与新一代经济进展理论的兴起 20 世纪 90 年代,“华盛顿共识”成为经济进展领域占据主导地位的理论范式和政策制定依据。这一共识代表了总部位于华盛顿的世界银行、国际货币基金组织、美国财政部,以及一些华盛顿智库关于进展中国家经济改革的政策主张。华盛顿共识的最初版本包括十项改革建议,其后虽有所修正,但恰如斯蒂格利茨所言:“世界上绝大多数人心目中的‘华盛顿共识’是指以私有化、自由化和宏观稳定为主要内容的进展战略,以及基于对自由市场的坚定信念并且旨在削弱,甚至最小化政府角色的一系列政策。”然而,华盛顿共识推举的改革措施并未收到预期效果,反而使进展中国家坠入经济衰退和社会危机频发的陷阱中。 华盛顿共识主导下的改革之所以带来严重恶果,源于新自由主义经济思想对现实世界经济进展的误读,以致产生了一系列政策失误:一是过于狭隘的目标和政策工具,即只关注资源配置效率改进和 GDP 增长,而忽略更加广泛的进展目标与手段;二是秉承“市场原教旨主义”信条,过度迷信市场可以自动引致经济良好运行;三是忽视实现目标的可行过程,即预先设定了一系列理想的市场制度,但许多制度在欠发达国家并不存在;四是实行经济简约主义的视角来看待进展,忽略支撑经济进展的各种非经济因素,如政治、社会、文化和生态等因素。 鉴于华盛顿共识的严重失误,从 20 世纪 90 年代末开始,一批经济学家试图摆脱新自由主义...