第一章 总 论1.1 项目的提出党的十七大报告明确提出要“优先进展教育,建设人力资源强国”,并在论述经济建设、政治建设、文化建设、党的建设等部分时,也对教育的使命和任务进行了多方面的阐述,形成了许多新的战略思想和方针政策。当今世界,知识越来越成为综合国力和国际竞争力的决定因素,人力资源越来越成为推动经济社会进展的第一资源,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。中国未来的进展、中华民族的伟大复兴,归根结底靠人才,人才的培育基础在教育。近年来,在国家政策的支持下,高等教育快速进展,并逐渐进入了大众化的时代。随着高校办学规模的扩张,办学资源短缺、基础设施不足等问题日益显现。为了进一步促进高校改善办学条件、加强内涵建设、提高教学质量和保证人才培育水平,教育部在 2025 年提出了高校基本办学条件的要求,对师资、设备、校舍、占地等指标做出了明确要求。其中,学生宿舍生均面积要求必须达到 6.5 平米。2010 年 7 月 29 日,国务院发布《国家中长期教育改革和进展规划纲要》,提出高等教育要稳步进展,高等教育的毛入学率要由目前的 24%提高到 2025 年的 40%,高职教育的在校生人数从目前的 1280 万增加到2025 年的 1480 万人,高职教育需要继续进展,以满足人民的求学需求和国民经济进展对高等级技能型专门人才的需求。山西交通职业技术学院是一所隶属于山西省交通运输厅主管的高职院校。近年来,学院为了满足山西交通持续进展对人才的需求,办学规模不断扩大,教学设备不断更新,师资队伍得到加强,但生均宿舍面积不达标的问题日益突出。目前,在校生为 3700 人,而校舍面积一直保持2500 人的规模,为了保证在校 3700 名学生的住宿,学院腾出了老师单身生公寓,压缩老师和行政办公场所,办学条件的不足已严重影响到学院正常的教学工作。而 3700 人的办学规模,也远远无法满足省内考生的求学需求和山西交通运输事业对一线技术人员的需要。为了解决办学条件不足对学院进展的制约,学院制订了《校区规划和建设实施方案》,2025 年 7 月 21 日,经山西省交通运输厅党组会议讨论通过,准予实施。方案中计划在 2025 年新建两栋学生公寓楼,该项目的实施,将极大改善在校生的住宿条件,同时缓解老师的备课、休息条件,改善办公环境。1.2 项目承办单位的基本情况1.2.1 项目名称山西交通职业技术学院学生公寓工程项目1.2.2 项目承办单位名称及地址承办单位:山西交...