第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称XXXX 再生资源开发有限公司年处理 3 万吨废旧轮胎再利用项目1.1.2 承办单位概况XXXX 再生资源开发有限公司位于 XX 市榆中县定远镇，占地面积 690 亩，企业总资产 13609 万元，2025 年销售收入 2636 万元，利税 303.1 万元。银行贷款 930 万元，资产负债率 11.9%。是省级循环经济试点单位、再生资源利用的龙头企业。1.1.3 可行性讨论报告编制依据（1）XXXX 再生资源开发有限公司提供的项目建议书等有关本项目的基础资料。（2）《国家进展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护 2025 年 中 央 预 算 内 投 资 备 选 项 目 的 通 知 》 （ 发 改 办 环 资〔2025〕2692 号）（3）《国务院关于加快进展循环经济的若干意见》（国发〔2025〕22 号）（4）《投资项目可行性讨论指南》（试用版）（5）国家发改委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（6）XX 省实施《关于基本建设和技术改造工程项目可行性讨论报告增列节能篇（章）的暂行规定》办法（7）其它有关行业规划、产业政策、法规和设计标准（8）可行性讨论报告编制委托书1.1.4 项目提出的理由与过程1.1.5.1 项目提出的理由《国务院关于加快进展循环经济的若干意见》指出改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。本世纪头 20 年，我国将处于工业化和城镇化加速进展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力进展循环经济，根据“减量化、再利用、资源化”原则，实行各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。进展目标有推动绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设一批符合循环经济进展要求的工业园区；主要指标有主要再生资源回收利用量提高 65%以上。最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用，推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力。各级财政和环保部门要安排排污资金...
