某地人民医院病房楼建设项目可行性讨论报告第一章 总 论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称项目名称：XX 人民医院病房楼建设项目1.1.2 项目承办单位项目承办单位：XX 人民医院项目法人代表人：1.1.3 拟建地点XX 新区黄河路西北段路北1.1.4 可行性讨论报告编制单位：XX 工程咨询中心 资质证书号：1.2 讨论工作的依据和范围1.2.1 讨论工作的依据（1）《中共中央、国务院关于卫生改革与进展的决定》（中发[1997] 3 号）；（2）《关于农村卫生改革和进展指导意见》国办发[2001]39号）；（3）《国务院医疗机构管理条件》；（4）《河南省医院机构管理办法》；（5）《综合医院建筑设计法律规范（试行）》（ JGJ49-88）；（6）《医疗机构基本标准（试行）》1994 年 9 月 2 日卫生部发；（7）《综合医院建设标准》；（8）XX 十一五进展规划；（9）承办单位关于编制可研报告委托书；（10）建设项目可研报告编制内容深度的规定；（11）XX 人民医院提供的编制可研报告其它基础资料。1.2.2 讨论工作的范围根据项目建设条件的实际情况，通过对项目建设背景、必要性、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合讨论和分析，重点讨论和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的决策和依据。1.3 项目建设的必要性XX 是国家扶贫开发工作重点县，属革命老区。总面积 560 平方公里，49 万人口，其中农业人口 40.9 万人。由于地理位置等因素影响，XX 儿童肺炎、肠道传染病、恶性肿瘤、糖尿病、心脏病等地方病、高发病、多发病严重，给人民的健康造成了严重危害，这对我县医疗机构的医疗水平提出了更高的要求。XX 现有公产医疗机构 24 个，其中县直医疗卫生单位 5 个，县直单位病床位 400 张。XX 人民医院是 XX 规模最大、技术力量最强的集医疗、科研、教学、急救为一体的综合性医院，是全县医疗技术中心。随着 XX 人口的不断增加，住院病人也呈逐年上升的趋势，通过近三年的统计，年均门诊量在 6.771 万人次以上，年均住院人数也在 5860 人左右，床位利用率在 2025 年达到 95%，床位相对缺乏严重。目前，县医院老区基础设施的已很陈旧，严重影响了医疗新技术、新项目的开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才的培育和技术水平的提高，影响了疾病的确诊率、治愈率。随...
