部门预算执行审计常见问题定性及处理处罚依据一、预、决算编制及预算批复方面 1、预算收入不完整,应纳入预算管理得收入未纳入预算或未全部纳入预算定性依据:(1)《中华人民共与国预算法》第二十九条“根据规定必须列入预算得收入,不得隐瞒、少列,也不得将上年得非正常收入作为编制预算收入得依据”。(2)《天津市部门预算管理办法》(津财预[2025]56 号)第十七条“部门收入预算,包括财政预算拨款与补助收入、预算外资金收入(含财政专户核拨收入)、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入与其她收入等预算”。 (3)天津市财政局关于转发《财政部关于将按预算外资金管理得收入纳入预算管理得通知》得通知(津财预[2 0 1 0]7 6 号)“自 2 0 1 1 年 1 月 1 日起,除教育收费继续纳入财政专户管理外,市级预算单位得各项预算外收入全部纳入财政预算管理,根据有关规定填报缴款书,上缴市级国库”。处理处罚依据:(1)《财政违法行为处罚处分条例》第七条“财政预决算得编制部门与预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定得行为之一得,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目与预算级次。对单位给予警告或者通报批判。对直接负责得主管人员与其她直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重得,给予降级处分;情节严重得,给予撤职处分: (二)违反规定编制、批复预算或者决算”。 (2)《中华人民共与国预算法》第七十五条“隐瞒预算收入或者将不应当在预算内支出得款项转为预算内支出得,由上一级政府或者本级政府财政部门责令纠正,并由上级机关给予负有直接责任得主管人员与其她直接责任人员行政处分”。2、动用上年结余安排本年支出未纳入预算管理定性依据:(1)《中华人民共与国预算法实施条例》第十九条“地方各级政府预算得编制内容:……上一年度结余用于本年度安排得支出”。(2)《关于进一步加强市级财政项目预算管理得意见》(津政发〔2025〕038 号)“四、年度终了后,部门项目资金结余总额超出项目预算规模 20%以上部分,以及年度中项目未实施形成得结余,原则上由市财政局核减预算并收回资金”。处理处罚依据《财政违法行为处罚处分条例》 第七条“ 财政预决算得编制部门与预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定得行为之一得,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目与预算级次。对单位给予警告或者通报批判。对直接负责得主管人员与其她直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节...
