《西方行政制度》期末复习与考试答案(2页)Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。如何理解行政制度的含义？是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列法律规范和准则体系。 行政制度具有那些特征？1.权力法律规范性。所有的管理制度都是以法律规范权力的运作为核心内容。2 严格法制性。或称依从法律，指的是行政制度的确认和体现都以法律、法规明示的形式。3.环境制约性。是指行政制度的创制和变更受行政环境的制约和影响。4 效力强制性。它以国家颁布的宪法和法律法律规范为主要表现形式。5 形式多样性。行政制度具有那些功能？1.维护国家政治统治。行政制度作为统治者意志的体现，必定要维护统治者的利益，实现政府的政治功能。2 法律规范行政权力运作。纵观历史，行政制度自产生起，就发挥着法律规范行政权力的作用。3 促进经济进展。经济进展是国家进步与进展的主动力。4 实现公共管理职能。西方行政制度进展的新趋向有那些？1 在政府间关系上，实行集权与分权相结合、趋向分权的模式 2 在内部组织模式上，进行以提高绩效为取向的调整。3 政府职能市场化、社会化 4 积极吸收企业管理技术与科学技术进步的成果，实行科学管理。5 公民广泛参加行政管理。讨论西方行政制度的价值是什么？1 有助于丰富我们的政府制度知识，提升对政府制度问题的分析能力 2 有助于我们探究政府制度的学科体系，推动行政科学的进展和繁荣 3 有助于我们借鉴和吸收外国政府制度中的合理因素，促进我国政府制度的改革和完善。简述官僚制理论的主要内容。1 组织权力的分类。韦伯指出，任何一种组织都必须以某种形式的权力为基础，才能实现其目标，只有权力才能变混乱为有序。2 理想的行政组织制度。行政组织体系又被称为官僚制政治或官僚主义，与汉语不同，它并不带有贬义。3 理想的行政组织管理制度。韦伯认为，管理就意味着以知识和事实为依据来进行控制。比较分析有限理性决策和渐进决策理论的异同。有限理性模型又称西蒙模型或西蒙最满意模型。这是一个比较现实的模型，它认为人的理性是处于完全理性和完全非理性之间的一种有限理性。理性决策是西蒙决策理论的最大的特征，林德布洛姆的“渐进决策”模式则是从另外一个全新的思维角度来探讨政治决策。他认为渐进决策需要遵循三个基本原则：一是按部就班原则，二是微小变为大变原则；三是稳中求变原则。渐...
