集团管理体制下的企业应如何搞好预算管理摘 要： 许多企业虽然已认识到预算管理的重要性,但在实际操作中仍存在一些误区。本文着重分析了集团管理体制下的企业在预算管理中存在的主要问题，并在此基础上提出了相应对策及建议。关键词： 集团管理体制；企业；预算管理作为一种现代的管理模式，全面预算管理的理论方法和成功经验正逐步被企业所重视和接受，特别是大中型企业集团，纷纷把全面预算管理当作企业加强集权管理，实现集团公司对下属公司内部控制的重要手段。但在实际工作中，全面预算管理的推动存在着一些认识和实务上的误区和盲区，特别是集团管理体制下的企业，有着自身独特的问题，比如把预算与财务收支计划等同起来、作为公司预算的编制和监控机构的财务部门由集团公司集中管理、在预算控制和考评等方面未给予应有的重视等等，使得这项工作达不到预期效果。集团管理体制下的企业，只有根据自身特点，把握关键问题，寻找切合实际的对策，才能搞好预算管理工作。一、预算管理的特点1. 预算管理是集团公司管理下属企业的主要手段。全面预算管理是企业在预测和决策的基础上，围绕战略规划，对预算年度内企业各类经济资源和经营行为合理估计、测算并进行财务控制和监督的活动。它既能促进企业优化资源配置，提高生产能力和获利能力，又能促进企业建立、健全内部约束机制，提高财务管理水平。所以全面预算管理作为实现公司治理和企业整合最基本、最有效的手段，也是大中型企业集团管理和法律规范下属企业行为，提升下属企业的管理水平，有效控制集团风险的重要手段。2. 年度预算指标完成情况是集团公司评价下属企业经营管理水平的主要标准。集团管理的模式通常是集团公司根据集团进展战略规划，在年初分解并下达下属企业的年度预算目标，年终进行业绩考评。业绩考评所使用的预算指标包括收入、利润、成本费用率、销售回款率、净资产收益率、经济增加值等财务指标和技术创新、专利申报、产品一次交付合格率等非财务指标。预算目标作为刚性指标，采纳自上而下的方式，具有很强的预算导向性，下属企业只能根据预算目标调整、明确自己的年度经营计划，自上而下编制完整的全面预算报表并贯彻实施。二、预算管理中存在的主要问题1. 观念落后、认识误区导致预算执行效果不佳。大中型企业集团普遍有国有企业背景，员工的观念深处仍然滞留计划经济的影子，企业自上而下推行全面点管理的力度不大，使全体员工对引入全面预算管理的重大意义缺乏足够...
