全区税收社会化征管服务实施方案为加强零散税源管理，保障地方财政收入，整合税收社会化征管 资源，促进全区经济社会转型进展，根据《中华人民共和国税收征收 管理法》、《x 市 x 区人民政府办公室关于做好 x 区税收征管保障工 作的通知》（xx 政办〔x〕129 号）精神，结合当前工作实际，特制 定本实施方案。一、指导思想以“政府领导、税务主管、部门配合、街镇参加、法制保障、效 率优先、实事求是、稳步推动”为基本原则，整合国税、地税机关税 收征管资源，依托政府各部门社会管理资源，依法强化税收社会化征 管服务，实现税收征管经济社会效益最大化。二、工作目标在区政府的统一领导下，整合财政、国税、地税、市场监管等部 门管理资源，成立税收社会化征管组织，依托社会综合治税网络，降 低零散税收征收的成本，营造公开良好的税收征管与服务环境，调动 各部门、各街镇进展经济、培植财源的积极性，做好辖区存量企业跟 踪服务，逐步扩大我区财源基础，增加地方财政收入。三、实施原则（一）坚持整体联动。积极争取上级财税部门的指导和政策支持， 实现市区联动；发挥区财政局、区国税局、地税 x 分局、区市场监管 局等部门和街镇积极性，实现部门联动；与集中整治消防和安全生产、 食品药品、土地使用、用电安全、规划建设、农业生产等打非治违专 项行动相结合，运用法律、经济和必要的行政手段，实现税收社会化 征管的部门协作。（二）坚持信息共享。建立税收社会化征管信息化系统，实现与 区大数据管理中心、互联互通，提高税源监控、税收统计等方面的科学 化、透明化水平，为决策做好数据支撑。（三）坚持考核奖励。建立税收社会化征管考核机制，将相关单 位的工作完成情况纳入区委区政府考绩体系。（四）坚持倾斜基层。税收社会化征管按现行财政体制，区所得 财力部分根据考核等级全额返还街镇；招商引资产生区所得财力部 分，按现行区与街镇财政体制结算分配后的结余部分全额返还街镇。 街镇应建立奖励考核办法，对税收社会化征管超收和招商引资结算所 得财力，向基层一线倾斜。四、组织机构成立 x 区税收社会化征管工作领导小组，由常务副区长任组长， 区财政局主要负责人为常务副组长，区财政局、区市场监管局、区国 税局、地税 x 分局分管负责人为副组长，区经信局、区公安分局、区 人力社保局、区住建局、区综合行政执法局、区卫计局、区环保局、区安全监管局、区新居民服务管理局、国土...
