全县公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案为深化医药卫生体制改革，扎实推动公立医院薪酬制度改革试点 工作，建立适应行业特点的公立医院薪酬制度，根据 X 市人力资源和 社会保障局、X 市财政局、X 市卫生和计划生育局、X 市中医药管理 局《关于印发乂市公立医院薪酬制度改革试点工作实施意见的通知》 （X 人社发〔X〕86号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想仔细贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大 精神，以增加知识价值为导向，探究建立适应我县特点的公立医院薪 酬制度，健全完善正常的公立医院薪酬调整和激励约束机制，并与医 疗、医保、医药联动改革相衔接，积极稳妥开展试点，逐步实现公立 医院收入分配的科学化和法律规范化，着力体现医务人员技术劳务价值， 法律规范收入分配秩序。二、基本原则（一）坚持激励与约束相结合的原则。适应公立医院综合改革要 求，与公立医院管理体制、运行机制、服务价格调整、医保支付、人 事管理、控制不合理医疗费用以及推动分级诊疗、家庭医生签约服务 等改革相衔接，既健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的 分配激励机制，又加强宏观调控和有效监管，法律规范医务人员收入分配 秩序。（二）坚持按劳分配与按生产要素分配相结合的原则。适应行业 特点和行业要求，坚持中西医并重，把知识、技术、劳务、管理等生 产要素纳入收入分配体系，完善公立医院内部分配体制机制，合理体 现医务人员技术劳务价值，使工作人员收入与岗位职责、工作业绩、 实际贡献紧密联系，鼓舞人才创新制造。（三）坚持水平调整和结构调整相结合的原则。突出医务人员的 主体地位，公立医院薪酬水平在保持现有水平的基础上，实现一定幅 度的增长。妥善处理医务人员与医院其他人员以及不同专业人员之间 的薪酬关系，妥善处理不同类型公立医院之间的薪酬关系。（四）坚持动态调整与合理预期相结合的原则。在确保医疗机构 良性运行、基本医保支出可承受、群众整体负担不增加和医疗卫生事 业不断进展的基础上，动态调整公立医院薪酬水平。三、实施范围X 辖区内的县级公立医院，包括：X 医院、X 中医医院。四、改革内容（一）优化公立医院薪酬结构。根据公立医院公益性定位、工作 特点和本地实际，以及不同公立医院的功能定位和医、护、技、药、 管等不同岗位职责要求，合理确定公立医院薪酬结构。在保持现行事 业单位工资福利政策不变的基础上，进一步...
