全民参保登记工作实施方案根据《人力资源社会保障部关于实施“全民参保登记计划”的方 案》（X 发 X 40 号）和《关于全面实施全民参保登记计划的方案》 （X 发〔X〕1 号）要求，X 年要在 X 省范围内全面实施全民参保登 记计划。省政府已将全民参保登记工作列入乂年《政府工作报告》确 定的 33 件民生实事。为确保 X 市全民参保登记计划工作顺利开展， 实现对参保人员的精确管理，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实党的“X”关于社会保障“全覆盖、保基本、可持 续、多层次”的总体要求，进一步完善各项社会保险制度，健全社会 保障体系，实现全市户籍人员及外来人员全民登记，全员参保。二、目标任务启动实施全民参保登记工作，建立完整的全市户籍人员及外来人 员基础管理信息库，加快实现人人享有社会保障的工作目标。（一）全面掌握我市城乡居民参加社会保险的整体情况。通过参 保登记对未参保人员、重复参保人员进行梳理，实现对城乡居民的精 确管理，对尚未参加社会保险的人员个人状况进行跟踪服务，为实现 参保人群全覆盖奠定基础。（二）建立城乡一体化的社会保险登记信息数据库。通过开展参 保登记，清理重复、错误信息，实现对人社、公安、民政、卫生计生 等各部门信息的共享共用，强化信息的动态管理，为进一步促进城乡 社会保险统筹进展提供基础信息支撑。（三）进一步完善社会保险体系建设。通过完善社会保险政策和 提升经办管理水平，实现对参保人员的全员管理、动态管理，更好地 维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益，促 进人力资源合理流动。三、时间安排（一）前期准备阶段（X 年 1 月一 3 月，已启动）成立全民参保登记领导小组，制定具体实施方案（3 月 31 日前 完成），召开全民参保登记工作启动会，完善全民参保登记信息软件， 为顺利完成全民参保登记工作提供充分保障。（二）全面实施阶段（X 年 4 月一 X 年 4 月）1. 政策宣传和业务培训阶段（X 年 4 月）。以实施全民参保登 记计划为契机，积极做好社会保险政策宣传和舆论引导工作，组织开 展各县（市）、区、局人社部门、乡镇（社区工作站）工作人员及参 保单位社会保险代办员业务培训，明确全民参保登记的目的、意义和 方法步骤，全面安排部署参保登记工作。2 .单位登记和入户调查阶段（X 年 5 月一 12 月）。全民参保登 记实行机关企事业单位职工自行网上登记，...
