公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案为进一步落实全国和全省卫生与健康会议精神，积极推动公立医 院薪酬制度改革，根据 X 市人民政府办公室《关于印发 X 市公立医院 薪酬制度改革试点工作实施意见》（X 政办发〔X〕37 号）文件精神， 结合我县工作实际，现就我县公立医院薪酬制度改革试点工作提出以 下实施方案。一、指导思想以党的 X 大和 X 届 X 中、X 中、X 中全会精神为指导，以探究建 立适应我县医疗行业特点的公立医院薪酬制度为目的，与医疗、医保、 医药联动改革相衔接，积极稳妥开展试点，进一步完善工资正常调整 机制，健全激励约束机制。以增加知识价值为导向进行分配，着力体 现医务人员技术劳务价值，法律规范收入分配秩序，逐步实现公立医院收 入分配的科学化和法律规范化。二、基本原则（一）坚持激励和约束相结合的原则。适应公立医院综合改革要 求，与公立医院管理体制、运行机制、服务价格调整、医保支付、人 事管理、控制不合理医疗费用以及推动分级诊疗、家庭医生签约服务 等改革相衔接，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分 配激励机制，加强宏观调控和有效监管，法律规范医务人员收入分配秩序。（二）坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的原则。适应行业 特点，坚持中西医并重，把知识、技术、劳务、管理等生产要素纳入 收入分配体系，完善公立医院内部分配体制机制，合理体现医务人员 技术劳务价值。（三）坚持水平调整和结构调整相结合的原则。突出医务人员的 主体地位，公立医院薪酬水平在保持现有水平的基础上，实现一定幅 度的增长。妥善处理医务人员与医院其他人员，以及不同专业人员之 间的薪酬关系，妥善处理不同等级、不同类型公立医院之间的薪酬关 系。（四）坚持动态调整与合理预期相结合的原则。在确保医疗机构 良性运行、医保支出可承受、群众整体负担不增加和医疗卫生事业不 断进展的基础上，动态调整公立医院薪酬水平。三、实施范围县级公立医院。包括县医院、中医院、妇幼保健院。四、改革内容（一）优化公立医院薪酬结构根据公立医院公益性定位、工作特点和本地实际，以及不同公立 医院的功能定位和医、护、技、药、管等不同岗位职责要求，合理确 定公立医院薪酬结构。在现行事业单位工资福利政策不变的基础上， 进一步完善岗位绩效工资制。基本工资（岗位工资、薪级工资、护士 提高 10%及国家规定的岗位津贴、临时保留的改革性补贴）按国家有 ...
